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专家呼吁浙江建立海啸预警 部门条块分割是难题


http://www.sina.com.cn 2005年01月05日01:43 现代金报

  2004年的岁末,印度洋上一场罕见的海啸夺走了20个国家十几万人的生命。在大自然一次看似无意的变迁中,人类却遭受了一次足以载入史册的灾难。

  浙江沿海,经济发达,也是受海洋灾害最严重的省份,因此,海啸会不会降临浙江,浙江有没有自己的预警,引起了社会各界的广泛关注。

  浙江发生海啸的可能性很小,有关专家用了“万一”来形容。而昨天下午,当记者问及“万一发生海啸灾难,浙江该如何应对”时,浙江省海洋渔业管理局副局长刘向东表示,浙江还没有建立专门应对海啸灾难的应急系统和机制。有关专家呼吁:与地震、台风等灾难预警一样,浙江应该建立起一套完备的海啸预警系统。

  记者 岳德亮 施予 朱灵君

  -呼吁 应建立专门的海啸预警

  张海生所长表示,尽管浙江发生海啸的可能性不大,但为了防止这万分之一的可能,浙江还是应该建立一套完整的海啸预警系统与机制。

  据张所长介绍,他们所在对海洋地质结构考察研究方面已经取得一定的成就,并有专门的研究机构从事该方面的研究,“我们完全有能力成立专门应对海啸这一灾难的部门,现在就等政府的一声令下了!”据他介绍,目前他们遇到的最大的难题是资金问题,如果有了研究经费,他们能在短时间内集聚一帮专家,对海啸等灾难进行监测。同时,他也呼吁政府部门应在这一方面引起重视,除了基础研究,还应该在主要管理部门设立相应的部门,在预防、应急救援等方面也作出相关举措。

  -期望 预警尽早进入决策视野

  省政府副秘书长俞仲达告诉记者,太平洋早在1965年就已建立起一个国际监测系统,包括北美、亚洲、南美国家,太平洋上的一些岛屿国家,澳大利亚、新西兰以及法国和俄罗斯等国都先后加入。

  在太平洋国际监测系统的背景下,浙江有没有进一步的考虑呢?省政府办公厅农业处处长陈龙介绍说,作为吕祖善省长主持的重点调研课题,浙江正在着手构筑突发事件和公共危机预案体系,其中一个重要方面就是在自然灾害方面,全省需制订、修订浙江省处置洪涝台旱震灾害等重大紧急情况工作预案。“浙江早在1997年就发布了地震预案,这个预案今年将作修改,重新公布,肯定会把海啸考虑在内。” 金翔龙院士还表示,如果浙江成立属于自己的海啸预警系统,主管部门应该联合起来,抽调人员成立专门的机构,对这一灾难进行研究预测。

  另外,也有专家分析,建立海啸预警机制需要大量资金投入和高端的技术水平,我国的海啸预警的技术水平应该不成问题,但所牵涉的各方条件还不够完善,经济实力是一大牵制因素。

  -担忧 部门条块分割是道难题

  虽然中国已加入太平洋海啸预警系统,然而,实际情况仍容不得我们过分乐观,目前中国尚无能力做出海啸预报。中国国家海洋环境预报中心预报员吴少华说,中国的确是海啸预报系统的参与国,但真正在太平洋上布下探测装置的只有少数国家,布点位置是根据它们国家的需要,对中国防灾意义有限,中国需要根据自己的需要来设置探测装置。

  王昂生在国内是有名的敢说话的防灾专家,王昂生12月31日参加民政部一次临时会议时说,对于像海啸这样巨大的灾难,中国条块分割、各自为政的体系已不适用。预报员吴少华在国家海洋预报中心工作了二十多年,对此他深有体会。对于像风暴潮这种灾难,海洋预报中心的预报水准已经达到国际水平。但要是针对海啸就很难开展工作,因为地震部门能做的,海洋部门做不了,反之亦然。如果两个部门不能合作,海啸预报就无从谈起。据经济观察报

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