政府档案对公众开放(图)

http://www.sina.com.cn 2005年01月05日02:59 重庆晨报

唐宁街十号（英国首相府）将大曝隐私。photocome供图

　　英国《信息自由法》自1日实施，民众可接触10万个政府机构的信息

　　如果没有档案记录，真相也许会逐渐湮没在历史的长河中。如今，根据“信息自由法案”，普通的英国民众有机会接触到尘封数十年的历史。2005年的第一天，英国国家档案馆将一批尘封了30年，也就是1974年的政府档案向公众公开。从中，你能窥到那些不为人知的过去。目前已公开的政府历史档案已达到了50000多份，但英国政府仍拒绝公开一些敏感文件，其中包括2003年英国参加伊拉克战争的内幕。

　　20日内必须答复

　　英国《信息自由法》在经议会批准通过4年之后，于2005年1月1日起正式生效。按照这一法律规定，任何人，不管是否拥有英国国籍，也不管是否居住在英国，都有权利了解包括中央和地方各级政府部门、警察、国家医疗保健系统和教育机构在内的约10万个英国公立机构的信息。被咨询机构必须在20个工作日之内予以答复。

　　但是，如果公众咨询的问题涉及国家安全，又或透露有关信息违反法律或不符合公共利益或对他人构成危险，又或公众可以通过其它途径获得这些信息，则有关部门可以拒绝答复。皇室、国家安全和情报部门、法院和特种法庭均不受这一法律辖制。

　　提前30年解禁

　　根据这一法律，预期将有10万份公共机构文件及部分原本需要30年后才能解密的政府档案将向公众公开；英国发电厂、炼油厂、饮用水处理厂等排放污染物的工厂须公开其污染物排放数据；核电厂须公开过去的核辐射泄漏资料；警方也须公开所处理犯罪案件数字、谋杀案等严重犯罪案件的调查进展情况、高级警员的日常办公开支等等。警方甚至还必须披露全英公路上设置的5000多台监控超速驾驶的摄像机的位置图，但可以拒绝提供启动这些摄像机的测检速度仪器位置。

　　英国宪法事务大臣法尔科内当日表示，该法律生效后，英国公众与信息的关系从原来的“需要知道”一变而为“有权知道”。公众可以凭借这一法律了解公共机构的决策过程及它们又如何运用公共资金，这将对政府处理信息的方式产生重大影响。

　　该法律将对英国社会产生相当深远的影响。英国《卫报》已表示将试图利用这一法律了解英国首相布莱尔发动伊拉克战争的法理依据。该报要求公开伊战前英国司法部长对布莱尔政府的建议。新华社供本报特稿