管理出境赌博仍是难题
2004年12月初，延边纪检部门曾派员到英皇暗访，“所谓休闲游，就是赌博游；休闲旅游团就是赌博团。”参加了这次暗访的延边州纪委党风办公室主任李敬民说。
而延边州旅游局对记者的答复却是：旅游部门对旅游线路控制非常严，大批赌客以休闲游的名义到英皇赌博的事情还没有听说。
延边州旅游局规划处郭姓负责人说，英皇的旅游线路属休闲性质，偶尔有去赌场的，也是以消遣为主。
而且，“在蔡豪文之前，几乎没有公职人员到英皇赌场去。”他肯定地说。
郭称，对客人赌博的问题，旅行社控制不了，赌博应由公安部门进行管理。
关于英皇休闲游的线路，延边州旅游局规划处的说法是线路是由上届人员确定的，“现在处里的人不了解”。而几年前之所以确立这样一条旅游线路，是因为“那里的风景很美”，是“观光旅游的胜地”。
而记者在英皇亲眼所见，除一栋楼一片海，那里其实是一片荒芜，而且朝鲜漫长的冬季，即使游客不进赌场，也没有人到海边观光赏景。
实际上，英皇娱乐酒店除赌场外，还有KTV、游泳池、桑拿等一些附属娱乐设施，但“这些地方很少有客人来”，酒店的工作人员告诉记者。
25日晚上，记者在英皇娱乐酒店大堂副理处询问圣诞夜是否会搞一些活动，得到的回答是：“没有，有活动也没有人参加。”“输了的要翻本，赢了想再赢。这就是去英皇的游客目的。”旅行社的金姓导游一语道破天机。
“游客出境赌博在目前管理上还是个难题。”延边州纪委党风办公室主任李敬民承认，特别是在控制党员干部出境赌博的管理上存在难度，而且掌握到境外的公务人员赌博的确实证据很难。
“这方面的管理问题，以后真的要认真地探讨、研究。”李敬民说，“包括能否撤掉赌博游的线路，都在下一步的工作当中。”旅游局一位工作人员则告诉记者，实际上，对赌博的控制，旅行社是无能为力的。
而一旦强力部门封掉通往英皇的“旅游之路”，英皇将成无米之炊。
而来自延边公安方面的答复是，游客到境外赌博，这个不知道该怎么界定，公安方面“从来没管过”，也“说不清楚”，到境外的“个人行为”公安方面“控制不了”，只能由各单位“进行思想教育”。
吉林省公安厅外事部门在接受本报记者采访时说，公安部门只是做到出境人员在出境前的相关手续审查，但他们出去后究竟干了些什么，“发现不了”，而且也“无从管理”。
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