本报讯（记者白薇）新年伊始，平鲁区委、区政府以科学发展观为指导，在全区范围内全面实施三大战略，加快农村工业化、农民城市化和农业产业化进程，力争在3年内，使农业明显增效、农民大幅增收，实现城乡统筹发展，建设高标准小康区。
一种全新的以城乡联动为导向、有大量农民参与的工业化发展战略在平鲁开始实施。首先依托煤炭优势大力发展地面工业。全区以建设平朔露天矿、木瓜界、歇马关等工业园区
为依托，重点发展高新技术产业项目和高耗能地面企业。为了真正实现地下武装地上，以工业反哺农业，今后所有在平鲁利用煤炭资源发展的大企业、大集团必须同步新上与采煤投资等额的地面企业或兴办公益事业。其次建立劳动力市场。投资500万元建立农民培训中心，配套建设乡镇劳动保障事务所、社区劳动保障事务站，为农村剩余劳力求职登记、职业介绍、劳务输出输入提供一站式服务。
为加快农村人口向城市转移，从2005年起，全区规划建设“一城三镇百村”即井坪城、凤凰镇、下面高镇、下水头镇，同步建设100个高标准小康村。区财政每年拿出5000万元，实行优惠扶持政策，推进移民搬迁和小康村镇建设，加速农村城镇化。
按照“举龙头、建基地、联农户、进市场”的产业化经营模式，平鲁将不断加大退耕还林力度。仅井坪镇周围3年内退耕还林要达到10万亩，3个集镇各达1万亩。每年种植苜蓿5万亩，饲草玉米3万亩。凡种草户，区财政每亩每年补草籽款20元、误产补助60元，连补2年。同时以奶牛为主，养羊为辅，通过优化品种结构，力争3年时间，发展奶牛3万头，舍饲养羊10万只。此外大力实施的规模化种植，将逐步形成“一乡一业，一村一品”的产业格局。
在推进工业化、城市化、产业化的进程中，平鲁区多方调动农民发展经济的积极性，“多予不取”，为农民创造宽松的发展环境。区里全面完善新型农村合作医疗制度，财政每年列预算600万元；预算1000万元，用于免除义务教育阶段学生的书本费、杂费，补助农村寄宿生生活费；所有农村、农业产业和农畜产品加工企业实行“无税无费”；凡农村人均纯收入不足1000元者补足1000元等。
(来源：山西新闻网 山西日报 网络编辑：郭丽湘)
