(蓬莱) 更上层楼看蓬莱——解读蓬莱城市发展辩证观 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年01月05日07:38 水母网 | ||||||||
水母网1月5日讯 近年来,蓬莱市用科学辩证思维发展城市,构筑起以老城区为本体、东西工业区为两翼的“一体两翼”发展格局;大旅游、临港工业、葡萄及葡萄酒三大产业蓬勃发展;“人间仙境”和“国际和平城”品牌璀璨昭人……五年来,蓬莱城市人口和面积分别增长2倍和3倍,城市化水平达45%,城市综合实力列全国百强县57位,三年上升31个位次。
城市发展 文化为重 在激烈的城市竞争中,县级市如何跨越发展?蓬莱市从比较优势中寻找突破,着重打好“蓬莱文化”牌。 “蓬莱文化”有四大内涵:以蓬莱阁、八仙和海市为代表的神仙文化;以戚继光和水城为代表的精武文化;以港口和黄渤海分界线为代表的海洋文化;以渔家风俗为代表的民俗文化。近两年,蓬莱市投资20多亿元先后恢复了戚继光故里,兴建了文化广场、登州博物馆、海洋大世界、八仙渡等生态文化旅游景点,使海岛生态文化名城特色更加突出。在发扬传统文化的同时,他们还汲取时代文化的营养,打造现代文化名城。每年在蓬莱举办的“和平颂”文化艺术盛典,在全球叫响了蓬莱“国际和平城”品牌。 发展城市文化,凸现了城市魅力,提升了蓬莱对外影响力和吸引力。目前,已有100多家上市公司和30多家跨国公司在蓬莱投资,每年约250多万名中外游客到蓬莱观光旅游。 经济发展 环保为先 不拿环保作交易,是蓬莱人发展经济过程中坚持的“铁律”。近几年来,蓬莱市否决了20多个不符合环保标准的项目。对引进的工业项目,在环保评估合格后,按类别安排至工业园相应功能分区内,并全程严格监督企业环保。同时,积极实施“退城进园”,将驻城污染企业搬至工业园内发展,腾出城区土地发展休闲度假旅游和商贸餐饮业。目前,已有30多家工业企业出城进园,21个污染较重的企业被勒令关停。在此基础上,他们加大环保投入,先后投入10多亿元,新建污水处理厂、垃圾无公害化处理场、热电厂等10多项城市环保基础设施,每年投入3000多万元进行城市生态绿化。目前,全市城市绿化覆盖率、空气、水质、噪音等生态环境质量指标居国内一流水平。 坚决的态度和有效的措施,不但维护了蓬莱良好的生态环境,而且大大提高了城市生态品质,生态由此成为蓬莱招商的金字招牌,中粮长城、天津王朝、(下转第二版) 更上层楼看蓬莱 北大高科、天伦度假等一批“绿色”大项目纷纷入驻蓬莱。3年来,全市合同外资和实际利用外资年均递增90%和85%。 持续发展 机制为本 过去,蓬莱城市规划工作不到位,留下了一些“遗憾工程”,特别是海滨建起的一些工业企业,林立的烟囱与旅游景点混杂,破坏了城市生态环境,影响了蓬莱旅游形象。为改变这种状况,从1995年开始,他们狠抓城市科学规划,引入专家决策机制,聘请市民监督,保证规划的科学性和前瞻性。同时,建立严格的长效机制,保证规划的权威性,任何部门单位必须服从规划,保证“一张蓝图绘到底”。 不仅在城市规划上,在重大城市基础设施建设、旧村改造、创城等重大城市建设项目上,蓬莱市坚持一旦决策形成,均建立抓落实长效机制,完善分工责任制,请人大、政协、社会和舆论监督,保持工作的连贯性,避免了工作运动式的一哄而起或半途而废。 科学和完善的机制,为蓬莱的可持续发展奠定了基础,也使这座海滨生态旅游城市的特色日益显露出来,每年吸引来此定居、创业、旅游的外地人达350多万。(发利绍贤爱兵 李雷 刚毅)责任编辑:曲雁(来源:水母网--烟台日报) | ||||||||