晨报讯（记者 杨海峰）在街头被那些强讨硬要死缠烂打脱不了身，是一件尴尬的事。尽管经过多次整冶，但流浪乞讨人员经常与执法人员“打游击”，“捉迷藏”，收效甚微。
记者从昨日召开的沈阳市流浪乞讨人员救助管理工作会议上获悉，这种现象可望得到根冶。
法律真空：教育劝导不解决问题
据了解，即使是执法部门在近日举行的大规模清理沿街乞讨人员的行动中，也仍是以说服教育和劝导为主。一位不愿透露姓名的救助管理人员表示，“2003年8月1日以来，强制性的收容遣送制度已被自愿受助、无偿救助所取代，法律出现真空。”
对此，沈阳市民政局局长张颖并不讳言，流浪乞讨人员增多影响了社会环境，干扰了社会秩序，但由于流浪乞讨人员一般不扰乱社会治安、不触犯法律，对他们管理和处罚缺乏法律依据。
三种解决办法
（一）沈阳市各区将对本辖区内确定的重点路段及公共场所，指派专人值守，对流浪乞讨人员进行劝导、引导和驱散。对经多次劝导驱散无效，仍强讨硬要，又不愿接受救助或不符合救助条件、影响交通安全、妨碍他人正常生活秩序的流浪乞讨人员，公安、行政执法局将依法采取强制措施，进行教育、训诫和处置。
（二）同时，沈阳市民政部门提醒不要被职业乞讨人员的假象所迷惑，不上当受骗，要形成家喻户晓，人人拒讨的社会氛围，使恶意乞讨现象在沈阳市没有市场和环境。
（三）据悉，在2005年3月底前，沈阳市将为救助管理站配齐电脑、打印机、传真机等必要的办公设施，为实现全国救助管理工作联网做准备。并对救助管理人员进行系统的培训和考核，考试合格者，颁发证书。到2006年底，沈阳全市的救助管理工作人员都要持证上岗。
