禾茂
前冬去春，全国曾刮起一场“讨薪风暴”，对于维护民工切身利益，无疑起了重要作用。据悉，去年全国建筑业已偿还民工欠薪454.77亿元，“清欠”数额相当可观。
然而，据去年11月11日《工人日报》报道：统计显示，全国农民工当年被拖欠的工资
约1000亿元。而前年全国农民工被拖欠的工资也是在1000亿元左右。这意味着时过一年，欠薪总额仍为1000亿元，基本未变。可见前面偿还的“旧欠”又被“新欠”抵消，欠账似乎成了填不完的坑。
显然，单凭一时的“讨薪风暴”不能毕其功于一役。人们常常习惯于“突击式”的作风，等到年关临近，群众呼声日高，问题迫在眉睫，这才各路兵马出击，集中整治。然而一些黑心老板、包工头则似乎早已“上有政策，下有对策”，有的人去楼空，难觅踪影；有的空口许诺，来一个缓兵之计；有的寻找种种借口，敷衍搪塞，待到风声过后依然故我。如此“清欠”，终究积薪难返。
笔者认为，在当前情势下，掀起一场“风暴”来强制“清欠”，是必需的；但毕竟治标不治本，从长远计，关键在于依法“治欠”。
国家法律早有明文规定，必须按时足额支付劳动者工资报酬，并有严格的违规处罚条款。但是，我们几乎看不见对违规者的处罚。武汉市去年4月1日开始在建筑业实施“保障金制度”，即建筑单位必须按开工项目年度工程预算款的0.5％－0.8％，到劳动保障部门交纳预留民工工资支付保证金；但未交纳者却照样我行我素，实际执行中截至目前只收到300万元保证金，无异于杯水车薪。
必须把“治欠”由“突击式”变为“法制式”，进一步加强相关执行机制及监督机制的建设，而这一切，都离不开加大政府依法行政的力量，离不开有关职能部门认真履责。有消息说，国家劳动和社会保障部门、建设部最近联合发布了一份《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》，其中也有“预留”支付民工工资的规定，如果各地真能照章执行，“清欠”也许将不再成为今年的重大新闻。
