证券发行“通道制”正式废止

　　中国证券业协会日前发出通知，决定从今年1月1日起，证券公司推荐企业发行股票不再实行“证券公司自行排队，限报家数”（俗称“通道制”）的方案。

　　通道做法始于核准制实行初期，当时，为配合证券发行核准制的推行，提高申请发行股票企业及申请文件的质量，维持证券发行核准工作的正常秩序，中国证券业协会从行业自律角度出发，于2001年3月发布了《关于证券公司推荐发行申请有关工作方案的通知》，提出

了证券公司推荐企业发行股票实行“证券公司自行排队，限报家数”的方案。截至目前，共有83家证券公司拥有通道318个。

　　中国证监会发行部有关负责人表示，通道的做法在促使券商加强风险控制、提高上市公司质量等方面曾发挥了较大作用。但是，随着市场的发展，其弊端也逐步显现。2004年以来，随着保荐制度的贯彻落实，保荐机构、保荐代表人的风险意识有较大幅度提高，对项目的把关更为严格，证券发行上市的市场约束机制已经初步建立，具体表现为保荐机构的318个推荐通道持续大量空余。

　　（林坚）