报告显示我国煤矿采空塌陷灾害造成损失500亿

　　目前，全国累计采空塌陷面积超过70万公顷，造成的损失已经超过500亿元。而在一些煤炭城市，采空塌陷情况尤为严重。这是一份名为《我国煤炭城市采空塌陷灾害及防治对策研究》的报告披露的。

　　这份报告是由山西省社科院研究员李连济主持完成的。

　　报告说，在重点煤矿，平均采空塌陷面积约占矿区含煤面积的1／10。

　　山西是采空塌陷灾害最严重的地区。全省共15万多平方公里的土地，采空区就达2万多平方公里，相当于总面积的七分之一。而其中6000平方公里的地域遭受了地质灾害。

　　大面积的地质灾害造成了巨大的经济损失。据《山西商报》报道，近10年来，山西省地质灾害造成500多人伤亡。

　　黑龙江省也是受灾较为严重的省区。七台河矿区从1958年开发，50年不到的时间里，全市下沉2.5米～6.5米；鸡西矿区经过80多年开采，已形成地表采煤沉陷区193平方公里；鹤岗矿区有63.73平方公里的沉陷区，其中最深的地方下沉了30米，在地面上造成6米多的裂缝，而且现在仍在以每年1.3米的速度下沉。

　　报告分析了造成这种状况的原因：

　　首先，相关灾害责任人界定不明确，历史欠账巨大。这直接导致了塌陷损失赔偿和塌陷土地治理费用无来源，部分受灾群众居无定所、生活无保障。

　　其次，采空区的治理力度不够。

　　第三，目前采空区的监测工作不到位，这使得“预防为主”的原则在实践中打了折扣。随着累计开采量的增加，煤城地下采空区面积也越来越大，成为城市中潜伏的陷阱。许多煤城由于治理资金不到位，又缺乏好的治理规划，常常是小打小闹，就地搬迁，疲于应付，最终形成了“塌陷—搬迁—塌陷”的恶性循环。

　　另外，随着我国经济新一轮的飞速发展，煤炭能源再次成为经济发展的瓶颈。煤炭需求量的增大，难免会加剧当前已经非常严重的采空塌陷问题。

　　研究报告中提出了6条具体对策，即建立预防为重，综合治理的采空区塌陷地质灾害防治机制；创新经济转型资金筹措机制；重视人员培训和创业援助工作；提高科技对经济转型的贡献；构建循环经济发展模式；国家扶持采空区塌陷的矿产城市的经济转型等。本报记者 刘建林