每年输掉上亿国人撑起朝鲜英皇赌业

　　“英皇休闲游”每天发团

　　“好像今天确实人少啊。”2004年12月25日，接待记者的延吉市一家旅行社的金姓导游说。

　　他说，去参加“英皇休闲游”的人少主要是受了蔡豪文事件的影响，公职人员都不敢

来了。

　　在延吉市，办理“英皇休闲游”的旅行社不止一家。“到英皇的休闲游都是去赌场的。”一家旅行社接待人员介绍。因为每天都有人去，两日游、三日游都行。而手续方面，“简单得不能再简单”。交给旅行社450元钱和身份证复印件外加四张一寸照片，由旅行社帮着办张出入境通行证就可以出趟国门。

　　2004年12月25日，记者随一家旅行社踏上了“英皇”之旅。

　　据有关部门统计，2004年，延边图们口岸出境计25万人次，据延边州纪委掌握的名单，专门参加“英皇”休闲游的有5万人次。折算下来，每月大概4000人次到英皇，每天平均要有100多人。

　　图们口岸，金导游招呼着记者四人办手续，同样是简便快捷。几分钟后，我们便进入了朝鲜一方的元汀口岸。汽车行驶54公里山路后，英皇娱乐酒店的七层大楼出现在视野里，孤零零地在海边很是醒目。

　　在英皇大厅，金导游热情地给记者介绍了酒店客户服务部的杨小姐：“买码你就找她。”金导游解释说：“小额的筹码可以直接到赌场收银台买，一万元人民币以上，你找杨姐就行，有优惠。买三千美元筹码你的客房就免费了。”英皇的房间的确够得上五星级的标准，电视不但可以收看到我国内地的很多卫星频道，还有香港、台湾和日本的频道，甚至还有一个成人台。

　　房间内的酒店简介第一项就是：娱乐场。

　　“本娱乐场拥有世界级的赌博游戏，例如：百家乐、轮盘、二十一点、老虎机等等。机会就在眼前，稍有运气，阁下就可……”大厅东侧，就是娱乐场。

　　“想赢英皇的钱，难啊”

　　进英皇的娱乐场也就是赌场需要过一道安检门，还要穿过保安凌厉的眼神。

　　赌场外写着若干注意事项，不许带相机和有色眼镜等等，还有一条：本赌场可拒绝任何人入内并不需要告知理由。

　　在一个千余平方米、高八九米的大厅中，摆着多张墨绿色的赌台。

　　记者前后浏览了一遍，百家乐的台子最多，共五张，每张的最低下注额不等，分别是10美元、30美元、50美元、100美元、300美元。下注额最小的两张台在大厅中间，另三张大注赌台分别位于东南角和西南角，有屏风隔断，以显示尊贵。

　　赌场内还有几十台老虎机以及二十一点的赌台，大轮盘和美式轮盘等。但这些台子大多数时间处于闲置状态，几乎所有的赌客都集中在百家乐赌台四周。

　　赌客大约有七八十人，年龄基本在四十岁以上。很多人显然已经鏖战了很久，眼睛红红的。

　　三名工作人员一人专司发牌，另两人负责为赌客收发筹码。

　　每名赌客手中均拿着一张百家乐的卡片，记录输赢的规律，然后苦苦思索，考虑该将筹码押到什么位置。

　　和记者同车来的一家三口，男主人在延吉做生意，直说“输了”，“想赢英皇的钱，难啊！”每天都要带着赌客到英皇的旅行社工作人员说，赌客们的悲欢离合对他们来说已经屡见不鲜。据介绍，在英皇输掉几十万、上百万的绝不是少数，“蔡豪文不就输掉了几百万公款吗？”“一批批的赌客，很多是熟面孔，其中有一些过一段时间以后就消失了。”陪同记者的金姓导游说，“这些人，差不多都已经倾家荡产，没什么好赌的了。”延边州纪委掌握的情况是，有一个家境并不殷实的年轻人，在英皇一次就输掉了20万人民币，当场从英皇的七层楼上跳楼了。

　　每年上亿人民币输在英皇

　　英皇酒店客户服务部的杨小姐向记者确认，英皇娱乐酒店属香港英皇集团，老板是杨受成。

　　英皇酒店人员介绍，这是一座“五星级”标准的酒店，始建于1998年间，2000年酒店及赌场开始营业。然而记者结账索要发票时，只拿到了一张“收据”。旅行社金姓导游称：“你以为这是在国内？”英皇娱乐酒店的地理位置在距离朝鲜罗先市20公里左右的一个海滨小岛上，在朝鲜，英皇是“只允许外国人出入”的地方，决不允许朝鲜本国人出入。

　　记者在延边采访时，州纪委和州公安局的相关负责人都向记者确认：去英皇的，“彻头彻尾都是中国人”。

　　延边州公安局相关部门负责人告诉记者，英皇就是“中国人在养”，不仅延边、沈阳、大连、哈尔滨，甚至内地的客人都“经常光顾”。

　　按坊间流传的说法：“当年英皇一次性从朝鲜买下了这块土地，其后，除了砖以外，所有东西都是从欧洲走海路运输而来，建成了这座酒店，到建成共花费了一亿八千万美元。英皇575名员工中，275人来自朝鲜，朝方每月从朝鲜员工的工资里抽取70%，剩下的30%归他们个人。”“英皇当初的一亿八千万美元，一年半就赚回来了。”陪同记者的旅行社金姓导游说。

　　这种说法记者无从考证，但听很多人说，英皇每年赚十亿人民币“根本不成问题”。

　　此前一个月，在香港股市上，英皇中国股票在两个交易日内上涨4.3倍。

　　“沾赌就涨啊。”杨小姐感叹。

　　延边州纪委党风办公室主任李敬民的分析是，全年大概5万人次进英皇，按照最保守的计算方法，每人次输掉5000元人民币，英皇全年可赚取2.5亿人民币。

　　管理出境赌博仍是难题

　　2004年12月初，延边纪检部门曾派员到英皇暗访，“所谓休闲游，就是赌博游；休闲旅游团就是赌博团。”参加了这次暗访的延边州纪委党风办公室主任李敬民说。

　　延边州旅游局规划处郭姓负责人说，对客人赌博的问题，旅行社控制不了，赌博应由公安部门进行管理。

　　“游客出境赌博在目前管理上还是个难题。”延边州纪委党风办公室主任李敬民承认，特别是在控制党员干部出境赌博的管理上存在难度，而且掌握到境外的公务人员赌博的确实证据很难。

　　“这方面的管理问题，以后真的要认真地探讨、研究。”李敬民说，“包括能否撤掉赌博游的线路，都在下一步的工作当中。”旅游局一位工作人员则告诉记者，实际上，对赌博的控制，旅行社是无能为力的。

　　而一旦封掉通往英皇的“旅游之路”，英皇将成无米之炊。

　　而来自延边公安方面的答复是，游客到境外赌博，这个不知道该怎么界定，公安方面“从来没管过”，也“说不清楚”，到境外的“个人行为”公安方面“控制不了”，只能由各单位“进行思想教育”。

　　吉林省公安厅外事部门在接受采访时说，公安部门只是做到出境人员在出境前的相关手续审查，但他们出去后究竟干了些什么，“发现不了”，而且也“无从管理”。

　　延边核查党员干部参赌情况

　　延边州纪委党风办公室主任李敬民承认，在蔡豪文之前，“的确没有意识到党员干部出境赌博的事情”，而且“从来没意识到这一点”。

　　“这是我们工作的一个漏洞。”他说。

　　据纪委部门的统计，在前往英皇的赌客中，公职人员“不可避免地玩”，比重“大概30%以上”。

　　延边州纪委在蔡豪文事件之后公布：今后，凡是领导干部参与赌博被发现的，一律免职；党员领导干部及公务人员以“休闲旅游”名义到境外赌博的，一律开除党籍。同时，对各级领导干部实行禁赌工作责任制，凡对本单位或下属单位发生的赌博问题放任不管、知情不报或查处不力的，要根据党风廉政建设责任制规定追究其相应责任。英皇的工作人员向记者确认，蔡豪文事发以后，延边对党员干部出境赌博的管理力度加强，“眼下这个节骨眼，没有人敢顶风上”，这也导致赌场内的赌客“明显减少”。（据《新京报》报道）