农民尝到多劳多得甜头

　　信报记者 廖青兰 报道

　　农民：废除一切涉农之税

　　老李，江津市贾嗣镇某村退休村长，元月一日，在接受记者采访时，他以自家为例给记者算了一笔账。

　　现在农业税税率为7%，包括附加为8.4%。他家有3亩2分地，一年在农业上的纯收入也就600来元。未减少税费之前，一家三口所交的农业税每年约150元左右；按税费改革后减少1%农业税和0.2%附加税的标准来算，每人交纳税费43.2元，三人共计130元左右。

　　一去一来的差距不过20元。他的独生子在重庆打工，每回能寄回300元，所以减轻20元的负担对他来说，意义不大。

　　老李又告诉记者，一家20元虽然是个小数目，但他们村一年能省下近2600元的税费，也是一件鼓舞人心的事。毕竟过不了几年，20元将逐渐增加为40、60甚至80元。到时候对农村家庭来说，意义就非同寻常了。

　　当记者问起老李起对政府的期望时，他说最希望的就是废除一切涉农之税。

　　政府：五年内取消农业税

　　温家宝总理在十届全国人大二次会议《政府工作报告》中提出：“逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，五年内取消农业税。”

　　根据近两年重庆税费改革领导小组办公室的统计，税改前重庆农民负担总额约为17亿元，人均负担70元左右。税改后，重庆农民负担的总额仅为9.8亿元，人均负担40元左右，减负幅度达到41.82%。根据对重庆市1800户农户的调查，2002年重庆农民人均税费支出45元，较上年减少了14元。

　　从2002年重庆农村税费改革试点开始，农民收入与负担的变化数据上我们可以发现：减负的数字比例大，而实际减少的负担数额小。用老李的话来说，减少十几元的负担，无法从根本上帮助农民脱贫致富，也不能从实际上减轻农民多少负担。换句话说，分年减免农业税有点雷声大、雨点小。

　　专家：减免农业税势在必行

　　西南农业大学教师吴远在接受记者采访时，对减免农业税作出一系列分析：农业税是农民缴纳的主要税赋，农民的负担很大一部分就来自农业税。减免农业税，在很大程度上可以减轻农民的负担。随着负担越来越少，农民逐渐尝到多劳多得的甜头，在此情形下，农民便会产生拼命劳作的冲动。

　　另一方面，减免农业税，能从一定程度上防止乡村两级腐败。国家规定，农业税及附加应由乡镇或县级以上地方人民政府财财政部门征收。但是长久以来，一些地方征收农业税的是村干部，并且很多地方是通过搭车形式收取农业税。废除了农业税，乡村两级干部在这个过度中就无手脚可动了。

　　从这一层面上讲，减免农业税势在必行。另外，减免农业税对国家财政的影响甚微。农民在收入相应增加后必定带动消费，扩大内需，拉动国家经济发展；农民也可能有剩余的积蓄存入银行。中国有十几亿农民，就算是每人多存1元钱，对国家来说，也是笔巨大的财富。