中国追加2000万美元援助(图)

http://www.sina.com.cn 2005年01月07日03:21 新京报

　　温家宝总理发表讲话提出七点建议并郑重承诺

　　当地时间1月6日，温家宝会见联合国秘书长安南。安南赞同温家宝的看法，表示国际社会要把近期的人道主义援助、中长期的重建和预警机制的建立结合起来一并考虑。本报特派印尼记者张涛

　　据新华社电

　　1月6日，中国国务院总理温家宝出席了在印度尼西亚首都雅加达举行的东盟地震和海啸灾后问题领导人特别会议，并在会上发表了题为《同舟共济重建美好家园》的重要讲话。在讲话中，温家宝提出7点建议并郑重承诺，中国再追加2000万美元援助，用于多边救援和重建。

　　温家宝总理建议：一、提供紧急救助；二、加快重建工作进程；三、重振受灾国家旅游业；四、建立灾害预警机制；五、加强信息共享和交流；六、充分发挥现有机制的作用；七、这次灾难引起国际社会的高度关切，世界各国、国际组织、团体和个人纷纷投入到救灾行动中，体现了人道主义和国际合作精神。

　　在谈到第七点建议时，温家宝总理说：“中国高度赞赏联合国和国际社会为援助受灾国所做的工作，支持联合国和世界卫生组织在人道主义援助方面的领导和协调作用，并高度评价东盟发挥的主导作用。中国将积极参与以联合国等国际组织和东盟为主导的援助计划。中国政府响应联合国的呼吁，决定在已有承诺的基础上，再提供2000万美元，用于多边救援和重建。”

　　温家宝还透露说：“中国将于1月25－26日在北京举办中国———东盟海啸预警研讨会，邀请东盟、印度、斯里兰卡、马尔代夫和国际组织专家与会。中国政府愿意帮助周边国家、特别是受灾国建立地震和海啸监测预警台网，以即时交换与评估相关信息，预报、预防地震和海啸等自然灾害。”

　　峰会支持建立地区性防灾体系

　　15国领导人和9个国际组织代表聚首雅加达讨论灾区援助大计

　　本报讯（特派印尼记者谢来张涛）

　　1月6日，东盟地震和海啸灾后问题领导人特别会议在印尼首都雅加达召开，联合国秘书长安南、温家宝总理、美国国务卿鲍威尔、日本首相小泉等15个国家的领导人和12个国家的部长级官员以及9位国际观察员和9个国际组织代表参加了会议。

　　苏西洛呼吁提供更多援助

　　大会开幕时，与会领导人和各国代表对海啸遇难者进行了1分钟默哀。

　　印尼总统苏西洛主持了大会。他在会上表示，前日他在印尼北部亚齐省的沿海地带视察时看到，一些村落依然无生命迹象。受到灾难影响最重的是儿童，有的被海啸夺去生命，有的灾难过后成为孤儿，在一生中留下创伤。同时，当地经济也受到毁灭性打击。

　　苏西洛对世界的援助表示感谢，称全球的反应非常及时，但是还有更多的救助和重建工作需要做。这需要受灾国社会所有团体的合作，国际社会跨国界的努力，以及透明的防范灾难机制。在东盟内部，苏西洛希望东盟安全部队能起到整合资源，在灾区展开高效救援活动的作用。同时世界银行和亚洲发展银行要给灾区重建提供长期的协助。

　　苏西洛对大会进行总结时说，紧急救援工作将在不久结束，受灾各国将投入到重建中，而下一步需要更多的时间和资源，但他相信这次大会是很好的开端，而“人类的精神不会因此次灾难而黯淡。”

　　泰国要求联合国改革灾难反应机制

　　马来西亚、泰国等其他受灾国的代表对救灾状况和重建工作的进展进行了陈述。泰国和其他一些国家以录像展示了灾难发生时惨痛场面。

　　泰国提出，在全球范围，联合国需要在灾难反应机制上进行改革，以在紧急情况下调用所有资源；国际社会对灾害多发国家要加强技术援助；从长远来看，需要在与联合国改革协调的同时，建立更加正式的多边框架。这样的一个防范机制能使联合国与其成员国更加主动、协调，而不是被动、仓促地应对。泰国代表在会上提到了防范意识的重要性，以泰国一个村庄依靠代代相传的知识躲过灾难为例子。

　　安南坚持联合国的领导作用

　　安南在大会上称，印度洋海啸是联合国自成立以来面对的最大规模由于自然灾害带来的人道危机。目前死亡人数达到14万，50万人受伤，100万人无家可归，200万人迫切需要食物和水，而真正的死亡人数可能永远也无法知晓。安南说：“我们要缅怀死者，更要对幸存的人负起责任。”

　　安南在会后记者招待会上表示，各国的救援活动急需协调，而联合国要在其中起到领导作用。

　　宣言号召国际金融机构资助灾区重建

　　大会通过了关于加强援助，重建努力和灾难防范机制的宣言。宣言提到，将紧急动用更多资源救灾，加强国际协作。在灾区的重建方面，宣言号召捐助国和世界银行等国际金融机构为重建项目提供长期的资助，并对有国家提出的受灾国外债延期偿还表示欢迎。在灾害防范机制上，提出支持东盟关于建立地区性灾难预防和减灾体系的决定，其中包括对军队和民间力量的调用，灾害信息的共享和区域性的管理和紧急反应机制。

　　援助国核心集团解散

　　鲍威尔支持联合国在协调救援行动中的领导作用

　　本报综合报道

　　1月6日，美国国务卿鲍威尔说，随着东盟地震和海啸灾后问题领导人特别会议的召开，由美国、日本、印度和澳大利亚组成的援助国“核心集团”宣告解散，其活动将融入联合国主导的救援行动之中。

　　海啸援助国“核心集团”是灾后第三天由美国总统布什倡议发起的，目的在于消除有关美国对灾难反应迟钝的批评。这个集团最早只包括美国、日本、印度和澳大利亚四国，后来扩大到加拿大和荷兰。该集团成立之初，分析家担心其行动会与联合国发生冲突，但是在1月6日的记者会上，美国国务卿鲍威尔说，核心集团通过发起援助活动完成了使命，从此以后“核心集团将把其活动融入联合国更广泛的协调行动中去”。

　　在记者会上，联合国秘书长安南对核心集团的工作表示了感谢，但仍坚持联合国在组织救援方面的优先地位。安南在谈到美国军队的贡献和印度、新加坡及澳大利亚的救援行动时说，“没有（核心集团）的贡献，我们将很难获得急需的东西”，但联合国的“领导作用”是毋庸置疑的。

　　鲍威尔赞成联合国在救援活动中的“领导作用”，但强调在其他领域其他组织也可以承担领导作用，由美国军队组成的救援队可以协助其他国家军队在受灾国展开救援行动。鲍威尔还透露说，他和安南在雅加达讨论了联合国作用问题，对联合国要求发挥主导作用表现出了些微不满。“我们讨论了联合国机构立即采取行动和发挥协调作用的必要性，如果它们将发挥此种协调作用的话。”鲍威尔说。（康平）

　　花絮

　　记者“偶遇”温总理

　　本报讯

　　昨日下午，大会简短的工作午餐结束后，本报记者走进了贵宾区。据悉，当地15时10分前后，中国总理温家宝与联合国秘书长安南会晤。

　　苦等了近1个小时之后，记者终于“偶遇”了路过的中国总理温家宝。看见苦候多时的记者，总理微笑着说，从昨天开始，中国免除了受灾国家斯里兰卡全部到期贷款债务。“随后，快步离开，前往会场参加下午的会议。据总理随行的工作人员透露，中国总理温家宝将在东盟领导人特别会议结束后离开雅加达。外交部一名副部长将在今日赶往印度尼西亚苏门答腊灾区。

　　今日，本报记者将持印尼外交部颁发的证件乘飞机前往苏门答腊中部的棉兰采访。据有关工作人员称，受灾地区班达亚齐的情况已经有所好转，但位于班达亚齐和棉兰中间的小城市美拉多正处于物资匮乏之中。

　　《南方都市报》供稿

　　主办方连夜加办记者入场证

　　本报讯（特派印尼记者谢来张涛）

　　本次大会得到了世界各国媒体的高度关注，在大会的所有新闻发布会上，联合国秘书长安南无疑成为在场媒体的焦点，也回答了最多记者提问。

　　安南秘书长一直神色凝重，在发布会上他特别对全球媒体发出号召，希望新闻从业者能够为灾区急需救援和重建工作的报道承担起自己的责任。发布会结束后，安南在离开会场前还与一位坐在轮椅上的记者亲切握手。这位为澳大利亚SBS广播公司工作的印尼籍记者马兹·伊文告诉我们，灾难发生后，他为安南秘书长和各国领导人的救灾努力感动，同时也为全球不同媒体对灾情进展和援助活动的关注而自豪和欣慰。

　　印尼总统苏西洛在大会上说：“与会各国领导人和高级官员之多反映了全世界在灾难面前的团结。”事实上，另一方面，此次海啸大会也同样得到了媒体的高度关注。记者1月6日上午7点赶到会场时，就有很多记者在等待颁发入场证，由于媒体数量过多，主办方不得不连夜加办入场证。对于许多急切入场但没有拿到证件的记者，工作人员的态度也相当耐心。记者看到，到场的媒体几乎包括世界各大洲，一位英国《每日电讯》的记者告诉我，他是第二批来印尼报道救援行动的记者。英国和欧洲大小媒体对于东南亚灾难事件的关注度也是前所未有的。