每年新增人口吃掉四成新增GDP

　　据国家统计局最新测算数据表明，到2005年1月6日，中国内地(不包括香港、澳门特别行政区和台湾省)总人口将达13亿。在13亿人口日到来之际，中国人口学权威专家强调：中国社会经济能否实现可持续发展，不但要合理控制人口数量，更应该让人口结构合理化。

　　人口结构主导经济增长

　　优化人口结构是保持社会经济可持续发展的关键

　　人口问题从本质上讲是发展问题，我们在经济、社会发展中遇到的许多问题，诸如吃饭、就业、教育、资源、环境、生态等等问题，都与人口基数大、增长快有着直接的关系。

　　“人口数量的增长并不能完全解释对经济增长的影响，而人口结构的优化才是保持社会经济可持续发展的关键。”在中国13亿人口日到来之际，中国著名的人口学家、北京大学社会学系副教授李建新向记者道出了他的人口观。

　　国家人口和计划生育委员会政策法规司司长、美国耶鲁大学经济系博士后于学军称：“传统的经济发展理论将经济发展等同于经济增长，片面追求增长速度和提高产量，而忽视了成本和效益。这种经济增长方式造成了资源浪费和环境污染。就中国的国情而言，人口问题具有突出的重要性。中国人口基数大、增长量大，给资源、环境和社会经济发展带来了巨大的压力。可以说，中国的经济能否实现可持续的发展在很大程度上取决于人口问题的解决，包括人口数量的控制、人口素质的提高和人口结构的优化。”

　　人口数量控制应合理化

　　若社会“抚养比”失调将不利于经济的发展

　　中国每年要新增加1200多万人口，消耗掉新增国民生产总值的40%左右。人口数量多，增长速度快会影响经济发展速度。根据经济学家的计算，人口增长1％，需要国民生产总值增长3%左右，才能维持现有人口的生活水平。

　　“我们既不能以降低百姓生活水平为代价来进行扩大再生产，这样就失去了发展经济的本来意义；也不能以牺牲发展经济速度来提高百姓生活水平，这样会陷入低层次的劣性循环中。”于学军司长认为，如果经济增长速度赶不上人口增长的速度就会形成所谓的“劣性循环”，即新增的国民生产总值将被新增的人口消耗掉，从而没有余地提高现有人口的生活水平，更无力缩小与发达国家或地区的差距。

　　北京大学社会学系的李建新副教授告诉记者，就目前中国现状而言，对人口数量的控制应该合理化。目前，中国的劳动力人口多于非劳动力人口，即劳动力人口可以养活非劳动力人口；随着人口数量的进一步持续减少，未来劳动力人口与非劳动力人口的比例会下降，如果劳动力人口与非劳动力人口的比例下降到一定的程度，就会出现因劳动力人口少于非劳动力人口导致的社会“抚养比”失调问题，即劳动力人口养活不了非劳动力人口，那样将会不利于社会经济的发展。

　　人口素质影响经济发展

　　人口素质低会制约经济结构的调整

　　全国15-45岁的青壮年人口中，文盲率高达7%左右。在农村，文盲和半文盲人口仍占较大比例，并仍在产生新的文盲。相对而言，中国人口的身体健康素质较高。然而，全国6000万左右的残疾人口和每年新出生的100万左右的残疾婴儿人口，无疑是经济发展过程中沉重的负担。

　　于学军司长称：“目前中国人口的文化素质难以适应知识经济和信息社会所要求的经济结构调整。在发达国家和地区，知识水平的提高对经济增长的贡献率已经超过了三分之二。也就是说，知识在经济增长中的作用已经超过了物质资本和劳动力投入的作用。没有人口素质的提高，就不可能带来知识的积累。同时，没有较高素质的劳动力人口，就不能将知识转化为有效的生产力。依靠知识的经济发展，不但能加快经济增长速度，更重要的是，这种发展模式会提高自然资源和自然环境利用效率。人口素质，特别是劳动力素质的高低是决定中国经济发展的模式和可持续的重要因素。”

　　人口老化拖累经济发展

　　要在控制人口数量与缓和人口老化间进行平衡

　　中国人口的年龄结构正在迅速地老化，年龄结构正在由成年型转变为老年型。中国不仅是世界上人口数量最多的国家，也是老年人口数量最多的国家。根据有关人口预测，到2050年，60及60岁以上的老年人口总数将占全国人口总数的四分之一，即4亿左右。其中70-79岁的“中老年”人口将近2亿，80及80岁以上的“老老年”人口也将达5000万。如此庞大的“中老年”和“老老人”数量无疑会给中国的经济发展带来沉重的负担。

　　于学军认为：中国的人口老化具有两个突出的特点：一是人口老化速度和老年人口的绝对数增长快；二是人口老化超前于经济发展水平而提前出现。伴随人口转变出现的人口老化现象是一种客观规律，只是由于中国尚处于经济起飞的前期就出现了人口老化现象，老年保障、老年健康、老年就业等一系列问题将给中国经济的可持续发展带来沉重的负担和压力。这是一种两难的选择，我们不能因为控制人口数量而使人口过度老化，也不能为了缓和人口老化的程度而放松了对人口数量的控制，只能对二者进行平衡，平稳过渡。在控制人口数量过程中调整人口年龄结构，在调整人口年龄结构过程中控制人口数量。

　　中国社科院人口所原所长田雪原认为，解决人口老龄化问题只能依靠经济的发展、社会养老保障体制的完善和技术进步来解决，而不能通过人为提高人口数量来缓解。要达到人口“零增长”进而“负增长”，老龄化是必然阶段。国家、社会、家庭、个人积极准备从政策和措施上应对老龄化才是目前的当务之急。

　　《北京晨报》供稿

　　(来源：山西新闻网 山西晚报 网络编辑：金环)