沙河看变

　　2004年最后一个上午,冒着刺骨的寒风,四川建筑机械厂67岁的叶术德大爷一早就骑车来到洞子口乡的沙河源头,三年没来这里,一切都变了样,叶大爷不禁喃喃自语:“怎么就漂亮得找不着了呢?”

　　三年,滔滔河水就卷走了叶大爷对沙河“脏乱差”的记忆。

　　三年,沙河“水拍翠堤,浪卷葱茏”,恢复了往昔的生机与活力。

　　三年,在人与自然的和谐统一中,成都向人居环境最佳的目标迈进了一大步。

　　曲折沙河

　　沙河,成都“生命之河”。由西北向东南,22.22公里沙河水带为东郊450余户企业、数十万居民提供生产生活用水,灌溉着两岸4万亩农田,承担着成都东北区域约60平方公里的防洪功能。

　　然而,当人们更多地注重发展而忽略了保护之后,每年上千吨生活垃圾、1万余吨粉煤灰倾入河道;沿河500多个排污口,每天向河水里排放着上万吨污水……不堪重负的沙河奄奄一息。

　　还沙河一河清水,让“生命之河”重显魅力———沿河数十万群众发出这样的呼吁。当新世纪的阳光照耀着我们这个星球,可持续

　　发展的观念深入人心,这条默默流淌了1500

　　多年的河流,从没有像今天这样备受人们的

　　关注。

　　2001年初,结合城市向东向南发展和东郊工业结构调整战略,成都市作出对沙河进行综合整治战略决策:可持续发展、重点突出生态功能,通过全面综合整治,把沙河建成功能完善、水质优良、景观优美的城市生命河。

　　有着治理府南河经验的成都市要把沙河打造成第二张“城市名片”,2001年11月28日下午3时许,成都东南琉璃乡沙河桥侧,50岁的蓝之云师傅操作挖掘机,挖起了沙河综合整治工程的第一铲土……

　　市场沙河

　　2004年12月30日,沙河综合整治工程竣工,河边上的成华区青龙乡一块47.4亩的土地被公开拍卖。从每亩100万元起拍,几番角逐,最后以每亩200万元成交。沙河改造的经济价值正在显现出来。

　　历时3年,耗资32.48亿元,沙河综合整治工程规模之大,而工程业主成都市沙河整治项目管理有限公司的资本金仅为1个亿。

　　巨大的资金缺口怎样填补?“我们靠的是市场之手,”沙河公司董事长、成都市干道建设指挥部副指挥长杨祖华告诉记者。

　　沙河整治伊始,成都就确定了一个原则:市场配置资源。成都市首家城建投融资公司———沙河公司应运而生,它由成都市干道建设指挥部、锦江区、金牛区、成华区共同出资1亿元注册组成。

　　1亿元怎样拨动30多亿元?

　　在行家眼里,改造后的沙河是一条流金淌银的河流。据了解,沙河整治工程中可供开发地块有2.95平方公里,除去工程本身所需的土地,其余的土地由沙河公司进行开发。沙河公司按房地产开发的要求,将水、电、气等重要配套设施一一建好,由成都市国土拍卖中心进行拍卖。据测算,其土地拍卖总收益可达44.1亿元,除去搬迁等包装成本后,余下的用于沙河改造。

　　有着这些本钱撑腰,沙河公司从银行贷款20亿元,解决了工程急需的大部分资金。

　　资金难题,迎刃而解。　据了解,沙河建成后,其管理费用高达每年3000万元,而市场运作的观念将向管理领域延伸。“对规划整治范围内4.63平方公里所有的资源都将实行市场化管理,着力开发其旅游、文化、休闲功能,以确保资产高效益经营,达到以河养河的目的。”杨祖华说。

　　整治不仅仅见益于沙河,它还拉动着成都的经济发展。据测算,沙河工程每年拉动经济增长1个百分点左右。同时每年提供了5万个新的就业机会,并逐年增加。此外,沙河综合整治工程将带来近80个行业的繁荣和发展,这些行业包括建材、运输、环保、电力、管网、工程施工、商业、房地产等。

　　美丽沙河

　　2004年12月31日上午,记者漫步沙河,虽是隆冬时节,但眼前的景色却是那么诱人。高大的乔木和竹林绿影婆娑,给天际抹上怡人的秀色;蜿蜒的小道伸展在大片的草坪间;生态河岸上,芦苇随风摇曳,轻拂着一河碧波。

　　沙河水清了,这归功于沿岸23公里污水管网,将两岸500多个排污口的污水全部截流;20多家产生污染源的企业被搬迁;河道清淤38万立方米;流域的20多条支流进行了联动整治。

　　沙河工程实施了“大绿量、花园式、开放型、生态化”的建绿方案,沙河两岸,“树树景各异,季季景不同”的绿色生态长廊吸引了天南地北的眼睛;八大景点充满了浓浓的历史文化韵味,风格各异,又相映成趣。据了解,沙河的文化工程总投资就达1500万元。一座造价7900万元的监控中心出现在沙河上游,将沙河全线的景观和各种工程进行智能控制。

　　沙河从没有像现在这样美丽。沙河边的群众不仅分享着美丽,也实实在在地从沙河改造中受益。

　　成华区青龙乡站东村6组的姚光树,是沙河“第一迁”的村民之一,“我家的老房子共有200多平方米,政府在新区给我还了3套70多平方米的新房子。这都是党和政府给群众办的实事啊”。据了解,在沙河整治中共有1.4万户群众搬迁,他们告别了昔日的低矮茅屋,搬进了宽敞明亮、功能齐全的新家。

　　沙河的美丽直接带动了沿线30平方公里的土地升值。在全球零售业巨头沃尔玛斥巨资投建20万平方米的成都沃尔玛分店后,好又多、家乐福及众多的房地产商也将目光瞄向了沙河两岸。

　　沙河的美丽还催动着成都另一鸿篇巨制———东郊工业结构调整的顺利进行。由于沙河建设,加快了东郊土地资源向土地资本

　　的转化步伐,为搬迁企业做强做大奠定了坚实基础。

　　沙河,流过了曲折的过去,正流向辉煌的未来。

　　本报记者邹渠