本报南京1月6日电
日前开展的江苏省万人评议省级机关作风建设活动于1月4日公布了结果：全省群众共提出了6948条批评意见和建议。令人欣喜的是，广大干部群众对省级机关作风建设的总体评价表示满意的占54．73％，基本满意的占44．57％。这与2004年6月江苏省有关部门在全省13个省辖市及部分县（市、区）开展的省级机关作风建设问卷调查情况相比，满意和基本满意
率合计提高了4．73个百分点，高达99．3％。
这次江苏省省级机关作风万人评议活动是从2004年11月下旬开始的。82个省级机关厅局和部分中央部门管理单位交由10457人组成的参评人员打分评议。据了解，万名参评人员包括：省委常委，省人大、省政府、省政协领导班子成员，省纪委常委，省法院院长，省检察院检察长，副省级以上老同志；省委委员、候补委员，省纪委委员，省第十次党代会代表，省十届人大代表，省九届政协委员；各省辖市市委、人大、政府、政协领导班子成员，市纪委常委，法院院长，检察院检察长；各县（市、区）委、政府领导班子成员，人大、政协主要负责人；省级机关各委办厅局领导班子成员，省级机关处（含处）以下干部职工代表及离退休干部代表；各省辖市市级机关处（含处）以下干部职工代表，此外，还有为数众多的乡镇、街道干部和城市居民、农民代表和企业方面代表。
有关人士称，参评人员体现了广泛的代表性，以基层和企业为主。
评议内容包括4个方面：实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，坚持解放思想，实事求是，与时俱进；围绕实现“两个率先”大局，深化改革，转变职能，依法行政，履行职责，加强机关效能建设；坚持求真务实的工作作风，保持与人民群众的血肉联系，努力为基层和群众服务；加强党风廉政建设，强化监督，健全制度，狠抓落实，树立机关党员干部清正廉洁的良好形象。
在回收的10312份有效评议表中，参评人员同时对省级机关作风提出了6948条批评意见和建议。江苏省委书记李源潮将其概括为两大意见：一是服务效能不高。有的推诿扯皮，害怕承担责任，行政不作为；有的程序僵化，环节繁琐，办事拖拉；有的纪律松弛、无所事事，上班擅离职守，或者上网聊天、炒股、玩电脑游戏。二是清正廉洁不够。权力利益化，利益部门化，与民争利的现象在有些部门和单位依然存在。有的不给好处不办事，人情不到不办事，吃拿卡要，行政乱作为；有的搞权权交易、权钱交易、权情交易。他要求省级机关“眼光不能停留在这个99．3％上，而要集中到群众评议中对省级机关提出的6948条批评意见和建议上，把基层和群众的要求作为改进服务的重点，将‘人民满意’作为机关作风建设的最高标准。”
这次万人评议机关作风，尽管采取了严格打分的办法，但4日的会议并没有如人们期待的那样公布82个省级机关作风评议排名。2004年初，江苏省委、省政府下发的《关于切实加强省级机关作风建设的意见》中规定，对“评议排名靠后的单位，责令限期整改并定期验收，对主要负责同志进行诫勉谈话。对连续两次排名末位的单位的主要领导，根据实际情况作出处理。”而在2001年，南京市举行的万人评议市级机关作风活动中，曾毫不留情面地公布了排名倒数的5家单位，有多名局长因此被免职。那次评议风暴至今让人难忘。
有关人士认为，机关作风的评议固然重要，但要防止有些机关为评议而评议，更关键的还要加强制度化的监管，建立起长效管理机制，这样才能保证机关作风评议的改进不是“一阵风”。
