浙江30年少生2500万人减少支出4500亿元

　　昨天是“中国13亿人口日”，浙江省人口与计划生育委员会有关人士介绍，全面推行计划生育30多年来，全国少生了3亿多人，其中浙江少生了2500万人，少生的2500万人，相当于目前浙江省的人口的一半。

　　少生提高了生活水平

　　据介绍，2003年末浙江的常住人口为4679.55万人，出生率为9.66‰，死亡率为6.38‰，自然增长率为3.28‰。自上世纪90年代以来，全国的妇女总和生育率为1.8，浙江的总和生育率一直保持在1.5以内，低于全国水平。

　　同时，浙江人口的再生产类型也实现了历史性的转变，从高出生率、高死亡率、高自然增长率迈进低出生率、低死亡率、低自然增长率。2002年，舟山、嘉兴、湖州三市甚至出现了人口自然负增长。

　　浙江省连续20多年保持了低生育水平，与建立计划生育利益导向机制分不开。全省各地陆续出台了对计划生育家庭在养老、医疗保健、教育、生产、招工等方面的多种优惠政策。目前浙江90个县（市、区）都建立了计划生育公益金，筹集资金近7000万元，对1.4万户计划生育家庭进行了社会救助。

　　据介绍，少生2500万人，直接为浙江社会、家庭减少经费支出4500亿元。人口压力的减轻，为浙江人均国内生产总值、人均经济收入等发展指标进入全国前列，人民生活水平提前进入小康作出了重大贡献。

　　仍要稳定低生育水平

　　“虽然人口增长速度在减缓，但增长量还很大。”浙江省人口与计划生育委员会有关人士指出，按目前生育水平，浙江每年还将自然增长20万左右人口，人口压力仍然存在。

　　同时，人口老龄化对社会经济发展的影响越来越显著。2003年，浙江65岁及以上老年人口为465.77万人，占总人口的10.21%。浙江省的老龄化速度仅次于上海，位居全国第2位。

　　此外还存在着流动人口、人口结构等问题。虽然目前浙江省有40多万对夫妇放弃了二孩生育指标，但是生育意愿与现行生育政策还有较大差距。多子多福、养儿防老等传统思想依旧影响人们的行为。有人还在为“多培养几个接班人”不惜以身试法，为违法生育交纳不菲的社会抚养费。

　　浙江省人口与计划生育委员会有关负责人指出，2002年末中国已婚育龄妇女领取独生子女证的有6000万左右，如果放开生育，每年将有大批人补偿性生育，势必对人口发展造成很大的冲击。因此，必须坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，浙江省也不例外。

　　(记者葛辉 都市快报)