“一竿子插到底”确保惠农政策不“打折”全省农民减负增收34．24亿元

　　本报讯（记者王少华）去年，我省财政在对种粮农民直接补贴和降低农业税税率两大惠农政策的落实上下功夫，在全国独创了四个“一竿子插到底”的有效做法。

　　具体来讲，我省实行政策宣传、方案审批、信访处理和督导检查四个“一竿子插到底”，使政策直接面对农民，直到农民满意。同时，全省确定实行“有税抵税、无税发钱、落实到户”的办法，在直补和降税点的实际操作过程中，县乡两级基本不见钱，从而在政策机

制上有效防止了截留挪用现象的发生。

　　据省财政厅负责人介绍，四个“一竿子插到底”的做法，确保了我省直补和降税点政策不折不扣落到了实处。据统计，去年全省实际兑现补贴资金11．63亿元，农民实际减税22．61亿元，两项政策使全省农民减负增收34．24亿元，人均减负46．9元。

　　与此同时，我省还向102万户农民兑现退耕还林补助5．4亿元，全部落实到户。争取中央降税转移支付22．46亿元，全部用于减税后对县乡财力的补助，县乡没有因减税而减少财力。此外，从2004年1月1日起取消3项、免征8项、降低标准4项涉农行政事业性收费，进一步减轻了农民负担。②4