辛平
前段时间的下雪、降温，给锡城市民生活带来不小的影响，水表冻坏造成停水漏水，下雪路滑导致交通拥堵，公交延误增加出行难度等等。一些“受害”市民在发出怨声的同时，也发出质疑：与日新月异的城市硬件环境相比，我们的“软件建设”是否滞后了？并不算太大的雨雪和同样不算“最低”的气温，为何让我们的公共服务系统捉襟见肘？如果今后再
遇到类似“天灾”，我们能否更加有效地应对？
从近期本市媒体的报道来看，受此次寒流影响最大的当数城市供水系统，近6000户市民家庭遭受不同程度的“水患”。
事故数量暴涨，使供水部门的抢修力量疲于应付，众多“望眼欲穿”的市民不免“大发雷霆”。此外，城市公交系统、道路维护等方面出现的问题同样不容忽视。据市民反映，大雪初降那天，不少公交线路发生了延误情形，大量出行市民受阻，有的在站台上等了一两个小时还等不到车，而有关方面给出的原因是“车型较老，被冻出故障”。许多道路被冻雪覆盖后，不但造成车辆行驶缓慢、交通拥堵，还让一些市民一不留神“中招”摔伤。
公共服务系统运转“卡壳”，除了寒流“惹祸”外，“危机管理”的缺席亦不容忽视。目前我市的公共服务系统基本上是一种条块分割的状态，水、电、气、交通、道路等部门自成一体，各司其职，这在正常情况下并无大碍。
然而当突发性的灾害来临时，他们却往往难以统一协调，不能形成应对危机的合力。大雪和降温造成的影响是全方位的，同样需要各系统有机整合，共同应对。试想一下，当供水部门调动所有力量仍疲于应付时，如果能够迅速调动其它方面资源投入抢修，相信“受灾”市民等待的时间会缩短，损失也会减少。
笔者以为，除了危机来临时应迅速调集一切资源应对挑战外，加强危机管理更应强化城市公共服务系统的预警机制。当灾害即将来临时，如果能迅速制定出一个全面综合的应急预案，调集各部门、各行业力量并发动普通市民，从各个方面加强防范，许多损失应该能够避免，或降至最低程度。对于正在迈向现代化特大城市的无锡而言，城市功能的完善不仅应体现在硬件环境建设上，更应体现在应对突发事件的反应能力上。
寒流给我们提了个醒：加强“危机管理”刻不容缓。
