职工持股对企业管理创新的促进作用

　　职工持股，一般是指企业职工和经营者持有本企业股份而成为企业所有者的投资行为。我国职工持股是伴随着国有企业改革、建立现代企业制度、实行股份制诞生的。目前，我国职工持股主要存在于实行股份制和有限责任制的企业中。笔者在此仅就职工持股制度对现代企业管理创新的影响作初步分析。

　　一、职工持股为管理创新奠定了基础

　　让职工持有企业一定份额的股份后，职工的总收入一部分来源于劳动所得，另一部分来源于职工持股的红利分配。职工利益最大化的实现依赖于企业利润最大化目标的实现及净资产的增值。由于职工持股增强了企业经营者和生产者对企业的认同感和对企业资产的关切度，从而使企业职工、企业法人与国家构成了一个利益共同体。

　　要使职工持股这一制度创新成为搞好企业经营的基础，应从两方面努力：

　　第一，必须确定好职工持股的比例。通过让职工持到一定的股权而使劳动者真正成为生产资料的主人，在一定程度上消除劳动者那种纯粹的雇佣关系，使劳动者成为实实在在的而不是空洞抽象的社会经济生活的主人，能够直接而不是间接地享有财产的利益。按照目前我国国有企业的状况，要真正调动职工的积极性，要真正将企业搞活，大中型企业可让职工持股35％左右，小型企业的职工持股比例可达50％以上，对于高新技术企业和商贸企业，职工持股的比例还可以提高。

　　第二，必须将制度创新的效果体现在管理创新上。国有企业的改革不能仅仅停留在企业的产权重组和制度改革这个层面，而必须使企业管理水平得到有效提升。制度创新是管理创新的前提。所以，当前国有企业的改革决不能满足于形式上的股份制改造或职工持股，而是要通过这种体制改革所释放出来的能量去实现企业管理的科学化，以实现企业的赢利和发展，实现由构建制度创新向构建管理创新的转变。

　　二、职工持股对企业经营的监督作用

　　结合产权制度改革的深化，由“道德自律”向制度约束转化，由单纯的约束向激励与约束相结合转化应当成为当下企业监督机制变革的主要方向。在市场经济社会，只有严格的制度才能创造一种平等竞争的环境。职工持股制度就是这种加强监督与约束的有效形式之一。它的监督和约束作用主要体现在：

　　第一，通过董事会予以监督。实行职工持股制度后，持股职工代表进入公司的董事会，代表持股职工的利益参与公司的重大决策，不仅直接施行决策权，也最直接地监督经营者的经营行为。

　　第二，通过监事会予以监督。实行职工持股制度后，持股职工代表进入公司的监事会，代表持股职工的利益行使对经营者的监督权。由于职工代表来自生产经营一线，对企业经营的情况比较了解，因而能对企业的各种经营行为进行有效的监督。

　　第三，职工自下而上会自觉加以监督。职工持股后其身份具有双重性，它既是劳动者又是企业财产拥有者。作为财产拥有者，职工对企业的各种经营行为进行主动监督是从关心自身利益出发的，这种监督是自发的、持续的；作为劳动者，他以各自不同的方式、不同的层次直接参与企业的生产经营活动，因而能及时发现企业经营中的各种违法违纪行为，并迅速通过自己的代表，经过法定程序反映到董事会、监事会。

　　第四，职工会加强对自身进行约束与监督。劳动者与财产拥有者身份的重合，使职工在工作中变得高度投入，自觉约束自己，使自己的言行与企业的经营目标相一致，大大提高了监督效率。

　　三、职工持股对技术创新的刺激作用

　　第一，让科技人员自己持有股份，为企业的技术革新提供了一种内在动力。这种内部动力，即让企业的科技人员自己持有一定的股份，能否开发出最新的技术成了一件关系到自己的投资能否获得最大收益的大事，所以他们会绞尽脑汁开发出新产品，用新产品来保证自己的企业在市场上的竞争力，这样也就具备了推进企业技术创新的内在机制。

　　第二，职工可以直接以技术入股，将技术本身作为资产要素。这种新的资本运作机制，不但会激励能工巧匠及工人们高效率地从事生产经营活动，而且还会促使他们时刻着力于技术创新，保持其技术在同行中的领先地位，不断提高其资本运营的质量。

　　综上所述，管理创新是企业改革的必由之路。企业改革不能只满足于产权制度的改革，而必须在强化管理上大做文章。“一股就灵”的现象不存在，只有以制度创新作为基本前提，再用有效的途径着力推进企业管理的创新，才能真正给企业带来活力。