新桂网-广西日报记者李秀翔通讯员詹雨桥去年12月21日，据《参考消息》报道，一条关于玉林市福绵管理区的新闻刊发在了法国的一家报纸上。该报记者以《世界裤子之都》这一令人眼前一亮的主题，对福绵服装的生产、规模及速度侃侃而谈。文章说，全世界最便宜的裤子就从福绵庞大而灵活的生产系统源源涌出，而所有的一切都通过一个分支庞大的系统和国外市场相连，产品远销东南亚、非洲、中东等国家和地区。其实，在福绵，除了服装捷报频传外，整个管理区都呈现出一派大开放、大发展的喜人景象：良平工业集中区建设进展顺
利，福绵服装工业小区正在紧张施工，城区天河路、爱民路已建成竣工。去年1－3季度，全区实现国内生产总值8．81亿元，同比增长14．7％；农业总产值5．5亿元，同比增长6．3％；工业总产值10．1亿元，同比增长17．2％；社会固定资产投资总额4．06亿元，同比增长249．5％。到去年12月16日，全区所有乡镇均完成了财税任务，财政收入6068．4万元，超额完成了玉林市委、市政府下达的全年目标考核任务，同比增收1421．7万元，增长30．6％，入库进度和增长幅度继续走在全市各县（市、区）的前列，速度和效益同步提升。
审时度势 理清发展思路
面对新一轮经济发展高潮的到来，福绵区要实现跨越式发展，该走怎样的发展道路？经过调查研究和深入分析，福绵区领导班子在去年年初提出坚持走“工业强区、农业富区、项目兴区、民企旺区”之路，全力实施“1356”工程。“1”是指开发一个旅游新景点———梦幻水乡；“3”是指硬化成均至江口水库三级公路，硬化、亮化、绿化城区天河路和爱民路；“5”是指新上创税企业和项目50个以上；“6”是指财政收入突破6000万元。实践证明，福绵区的发展思路是正确的。目前，福绵区“1356”工程已全面完成，社会经济发展再上新台阶。“点轴”模式构建工业布局福绵区历来以农业为主，是一个典型的农业区。而经济要发展，关键看工业。如何在抓好农业的同时振兴福绵工业？福绵区的领导班子根据福绵区实际，提出按照“点轴”发展模式，构建“五轴多点”的工业布局，振兴福绵工业。“点轴”发展模式，就是以福绵大道、玉林至博白公路福绵段、福绵至成均公路等5条公路为主轴，重点抓好沿轴各工业集中区建设，大力发展“路旁”经济。经过近一年的努力，目前，“五轴多点”的工业布局已初现雏形：一是福绵大道工业集中区主要以发展服装产业为主，并逐步发展成为福绵服装制造基地。二是玉林至博白公路福绵段的新桥镇阳岗工业集中区以发展配套玉柴的机电、机械制造业为主，新桥镇养新工业集中区以发展纸业、机械制造业为主，沙田镇良平工业集中区以发展家居用品企业、毛织企业为主，石和镇长发工业集中区以发展农林产品深加工企业为主。三是福绵至新桥公路的福绵船埠工业集中区主要以服装的配套产业服装水洗业为主，还有部分机械制造企业。四是福绵至成均公路的成均镇大岭工业集中区主要以发展农产品深加工业为主，建设八角深加工基地、巨东肉鸡屠宰冰鲜加工基地等。五是福绵至樟木公路的樟木镇胜利工业集中区主要发展皮革工业及羽绒制造业。目前，各工业集中区建设正在有序进行，特别是福绵大道工业集中区已有16家企业落户，阳岗工业集中区也有玉柴汽车配件公司、汽车电子电器公司、玉柴包装材料有限公司、玉柴达业机械配件有限公司、玉柴纸制品包装有限公司等5家配套玉柴的企业成功签约落户。
真抓实干再铸辉煌
项目是实现决策的载体和体现。福绵区是一个新区，工业基础差，结构比较单一。为了实现玉林市委提出的工业大会战，服务工业，振兴工业，就必须坚定不移地以项目建设为载体，以招商引资为切入点，狠抓招商引资不放松。招商引资是一项实打实的工作。福绵区的领导班子说干就干。他们要求全体领导干部采取积极务实的态度和更加优惠灵活的政策，加大招商引资力度。首先，实行了招商引资目标责任制，把招商引资工作列入年度考核内容。其次，创新招商方式，大力开展小分队招商、委托招商、代理招商、网上招商和以商引商。与此同时，还积极做好项目跟踪服务工作，切实解决项目落地难的问题，努力提高项目签约率、资金到位率和开工投资率。如2004年7月，玉林市和记家居用品制造有限公司落户福绵，只用3天时间洽谈成功签约，从签约到动工也仅用一个多月时间，项目总投资达6880万元，创造了福绵建区以来招商引资的新速度。目前，全区新上投资50万元以上的创税企业和项目60个，计划总投资5．57亿元，其中500－1000万元项目9个、1000万元以上项目13个。
作者：李秀翔 詹雨桥
（来源：新桂网-广西日报）
