沈阳百姓可得哪些实惠

　　昨日闭幕的沈阳市委十届十次全会暨全市经济工作会议指出，要加快发展，努力构建“和谐沈阳”，把广大人民群众迫切要求解决的问题作为工作重点。展望2005年，这次会议提出的发展思路会给百姓带来哪些实惠？本报对此次会议的报告进行了专门解读。

　　工业年

　　长城市实力 谋市民福利

　　背景：去年是全面振兴沈阳老工业基地的开局起步之年，沈阳市规模以上工业总产值实现1435亿元，比上年增长35%，呈现逐年加速的趋势。其中，工业增加值占GDP的比重达到43.8%，是近15年来的最高水平。

　　点评：东北大振兴方兴未艾，“辽老大”正在找回昔日的辉煌，而沈阳作为东北三省的工业重镇，通过确定“工业年”战略，增强城市的实力，从而有能力为城市百姓谋福利。

　　前瞻：十届十次全会暨全市经济工作会议指出，工业年是沈阳的立市之根，振兴之本，工业兴则沈阳兴。今年沈阳的目标是，规模以上工业总产值务必突破2000亿元。

　　世博园

　　可提前半年逛世博园

　　背景：2004年，沈阳拿下2006年世界园艺博览会的申办权。由此成为继昆明之后，全国第二个举办“园博会”的城市。也是继日本的大阪市等两市之后，亚洲第四个举办大型园艺展会的城市。

　　点评：　沈阳“世园会”可以说是沈阳建设生态城市、打造世界级生态景观，形成城市靓丽名片的一个大手笔。将对沈阳经济和社会发展产生巨大的推进作用，加快沈阳建设现代化大都市的进程，激活沈阳东部地区的发展；迅速提升沈阳的国际知名度。

　　前瞻：今年是筹办世园会的关键之年，沈阳正细致扎实地做好各项筹备工作。国庆节前夕，64个展园、三个展馆以及一门、一广场、一标志性建筑会成为吸引人们眼球的风景。与此同时，浑河滩地和岛屿整治开始构筑世园会的外景平台。按此速度沈阳人可以提前半年逛世博园。

　　城建

　　走在大街上就像逛花园

　　背景：一年来，沈阳打通了贯通城市南北的三条大通道，新增绿地18.7平方公里，将水面率由2.73%提高到4%，拆除1003根烟囱和400座锅炉房，整个城建资金投入预计超过100亿元。

　　点评：以前，重工业城市沈阳给人留下的印象是“傻大黑粗”，近些年，沈阳付出了艰辛的努力，成功创建环保模范城，以至于有市民说，沈阳变得有些不敢“认”了。

　　前瞻：此次全会提出，今年沈阳城市建设将投资120多亿元，用于绿化、道路、水系建设，治理水和大气。今年，沈阳的城市建设思路更为明晰：从全国大城市，特别是像上海、广州一层面上来思考问题和确定目标，要出城建精品。

　　除世博园和5平方公里背景区及鸟岛建设外，今年沈阳还要推出丁香湖的扩建以及二环路和青年大街改造几个大项目，让百姓受益。城建工作也由大规模改造建设，逐步进入精雕细刻阶段。

　　如果视觉疲劳了，还可在城市特色空间里释放一下疲劳，可以在北市场上感受上海城隍庙般的热闹，可以在整修一新的故宫方城里，徜徉在独具特色的旅游区，也可在西塔逛朝鲜族特色的商业区，或者看看不远处的沈阳站和中山路，领略欧式风格建筑的魅力。

　　三农工作

　　负担继续降 收入持续长

　　背景：沈阳的“三农”工作，主要在四县和四个郊区。而县和郊区情况不同，解决“三农”难题，抓“三农”工作，工作重点也各有侧重。

　　点评：农村是城市的大后方，沈城的蔬菜、肉蛋等许多物资都来自农村这个“大后方”，农民工是城市建设的一支生力军，他们在城市运转中功不可没。

　　前瞻：该次全会指出，要加快四县和四郊区的城市化和工业化进程。要求沈阳四个县（市）今年有几件事要做：一是搞好道路建设，无论如何也要启动沈阳至康平的高速公路，全面实现村村通油路。二是抓一批过50亿、过百亿的重大项目。

　　尤为让农民高兴的是，会议提出继续减轻农民负担，今年要全部免征农业税，保证今年化解村级债务的10%。同时，加大劳务输出力度，帮助农民工出外赚钱，预计至少还要输出20万人。

　　开放

　　带来更多就业机会

　　背景：去年，沈阳不仅有东帝汶总统、越南总理和英国副首相等外国政要相继来访，而且全市引进内资项目1702个，调入资金330亿元；引进外资项目706个，合同外资额22亿美元。

　　点评：近期，经济学界正在研究一种“3S”现象，就是英文S打头的三座城市——深圳、上海、沈阳。因为这三座城市不仅发展轨迹有一致性，其动力也都是充分利用外资来发展自己。开放度越高，沈阳的就业机会越多，越能满足市民的需求。

　　前瞻：“大活动每月不断，小活动每周相连，桃仙机场进出港人数要突破550万人次……”十届十次全会暨全市经济工作会议提出了沈阳对内对外开放的新方略，以实现“外贸出口增长30%以上，利用外资增长30%”的目标。

　　收入

　　市民腰包更鼓

　　背景：在2004年，沈阳城市居民人均可支配收入为8880元，农民人均纯收入4280元，分别比上年增长11.5%和12%。

　　点评：百姓腰包鼓是带给市民最大的实惠，也是政府努力的最大目标之一。随着城市实力的增强，百姓腰包会更鼓。

　　前瞻：打出世园会响亮的名片，摘得国家环保模范城、最具经济活力的城市桂冠……过去的一年，沈阳无数次走上红地毯，可谓好事连连。这些都为提升沈阳城市知名度，吸引外来投资，促进振兴增添了超级软、硬件，在2005年，根据沈阳市的目标，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长11%和10%，分别达到9768元和5316元。

　　首席记者 丛焕宇