在2004年取得令人瞩目成绩的同时，沈阳市委市政府更意识到自己在发展道路上存在的主要矛盾，沈阳市长陈政高特意用较大篇幅阐述了目前阻碍沈阳发展的问题，他强调：“我们必须保持十分清醒的头脑。”
首先是工业经济总量偏小，缺少大型企业和配套能力。我们一个城市的规模以上工业总产值，仅相当于长春一汽集团的水平。配套能力不强，几乎全部从外地和外国采购。沈阳
技工的水平和数量虽然全国闻名，但也存在青黄不接、传统技工需要向现代技工转变的问题。这个问题不解决，我们的优势就会逐渐失去。
其次信用方面存在不少问题，影响了投资环境。建设诚信城市、诚信企业已经是当务之急。在这些当中，政府是主要的。主要表现在政府有一些承诺还没有兑现，一些历史遗留问题没有处理，历史上拖欠的工程款还没有完全还清，我们必须在提高全社会的信用上下功夫。
再次经济外向度偏低，开放度不够。吸引外资方面存在大公司少、有影响力的重大项目少的问题。我们的目标是建设东北地区的中心城市，重要条件就是有一大批公司总部，目前我们不仅没有跨国公司的总部，地方性的也很少，今后必须在这方面有所作为。
第四方面是四个郊区潜力巨大，尚未得到充分发挥。
第五个矛盾表现在融资仍然是瓶颈，资本市场发育不够。
第六个矛盾是环境建设还存在一些问题，干部的积极性、创造性和业务水平需要进一步增强。一部分领导干部中，还存在缺少更高目标，缺少更大的气魄和缺少业务知识等问题。
记者 高望
