“三段章”缓解农民涉财上访

　　“三段章”制度是河北省邯郸县兼庄乡首先发起实行的民主理财制度。过去，由于少数村干部“家长式”的管理方式，制定财务监管制度难度很大，村民因财务问题上访的事件时有发生。邯郸县委和兼庄乡党委对此进行调研时，从群众关于“三把锁”的说法中受到启发，形成了“三段章”的民主理财构想。即把全县统一刻制、统一编号的“邯郸县某某乡（镇）某某村民主理财小组”的印章分成三段，分别由各村民主理财小组的三名成员保管，下账报销时，须三人共同决定。这项工作在兼庄乡试点后推广到全县。在实际工作中，邯郸县民

主选举产生的理财员都有着强烈的荣誉感和责任感，非常认真地履行了职责。目前，“三段章”监督“一支笔”，财务账目规范了，群众对村干部也更加信任了。