600多万欠款该谁还？

　　《中国青年报》报道2004年11月24日，呼和浩特市武川县的电视台播出的一条消息让乔永民欢欣不已，电视上说，为了落实上级指示，清理拖欠农民工工资问题，武川县将在2004年底偿付历年来拖欠农民工工资的25%，2005年付40%，2006年全部付清。

　　1997年，乔永民承包了4项武川县“两基”达标工程，武川县中后河乡红山子小学、奎树村小学、大豆铺乡板圪村小学、唐坊小学都是他承建的，总造价42万元的工程他只拿到了

19万元。为了按期交工，乔永民从银行贷款3.2万元，向私人借款2.5万元，截至目前，本息已近15万元。1999年，欠贷的乔永民被银行起诉到法院，因“拒不执行”被法院判决拘留，在看守所里呆了半个月。

　　乔永民的妻子是残疾人，两个上大学的孩子靠学校减免学费和贷款上学。昔日风风光光的“包工头”，现在靠武川县民政局救济面粉过年，平时在工地上做泥瓦匠维生。到现在，他还欠着30多个民工的8万多元工资。

　　第二天，满心欢喜的乔永民在县政府得到的答复是：那是为了应付上面的检查，实际上财政没有钱，连工资也发不出，等上级拨下款来给你们。

　　1995年，呼和浩特市教育系统的“两基”达标及危房改造工程正开展得如火如荼，刚从原乌兰察布盟划归呼和浩特市的武川县也加入了这一行列。

　　20多个“包工头”以武川县宏江、珍华两家建筑公司项目部的名义浩浩荡荡地开进了40多处建筑工地———3万多平方米的校舍拔地而起；几家木器厂挑灯夜战，两万套崭新的桌椅板凳摆进了教室。

　　1998年，武川县教育“两基”达标比原计划提前7年完成，达标花费的2000余万元，大部分采用“赊、欠、借、垫”的方式解决。其间，除各乡、村委会匹配的资金由农民交纳后支付外，其余的全部拖欠了下来，从1998年起，这些欠款基本就没有还过。

　　“包工头”们被拖欠的工程款多则几十万元，少则几万元，他们提供给记者的数据是：累计欠500多名农民工工资、材料款、银行贷款及民间贷款利息778万元。武川县教育局提供的数据是———共欠工程款603万元。

　　据记者了解，也有个别“包工头”把教育局告上了法院，可判决下来仍然执行不了。把教育局大楼封了，教育局无法办公，全县教育不就瘫痪了吗？有人告诉记者，武川县教育局小车上的是私人户，就是怕被法院给执行走了。

　　“武川县是国家级贫困县”，武川县政府常志刚县长告诉记者，全县一年的财政收入也不足5000万元，归县里支配的更少，解决“两基”达标欠账，主要还得争取国家、自治区和呼市的拨款，县里的能力很有限。

　　呼和浩特市农民工工资清欠办公室一位工作人员今天告诉记者，“这类拖欠时间拖得越长越不好处理”。

　　这位工作人员认为，这属于历史遗留问题。这类问题怎么办政府也很头疼，武川县是国家级贫困县，地方财力有限，根本没有能力支付这笔款项。