近日《生活报》报道，哈尔滨市人大将出台新条例，严禁对灌制熟食品的回收物进行二次加工，违禁的企业将被处以重罚，情节严重者将追究刑事责任。这个关系民生的条例早该出台，它的到来显然迟缓了，但即便如此，仍然不失其在我们这个地区的开创性意义。
从报道上看，这个条例是根据地方的实际情况制定的，难能可贵。我们知道，灌制熟食品一直是哈尔滨市的一大优势产品，其中的佼佼者有肉联、秋林的红肠等，在全国都是响
当当的名牌。但还不能因此就对灌制熟食品这个行业盲目乐观。欲占领更大的市场，需要更明确的规范，需要严打那些“腥汤”的“臭鱼”。扶植地方优势品牌及把企业做大做强，是发展地方经济极为重要的一环。如何扶植，首先要有个良好的投资环境、经营环境和发展环境。制订并施行符合实际、切实可行的法律法规，不可或缺。一方面要宽松，要为企业排忧解难，另一方面还需对企业在诚信生产、经营等方面进行严格约束，这两手都必须同样硬起来，这才是对企业最大的爱护，最大的负责任。充分尊重消费者，是科学发展观的题中应有之义，倘若听任地方保护主义横行，听任个别企业在投机取巧的邪路上滑下去，一来二去砸了牌子，那是害了企业，终有悔之莫及的一天，这一点，甚至发达地区也都有过深刻的教训。如果说“法律法规也是生产力”，绝非夸大其辞。
从立法原则的角度看，新条例也是一个有益的信号。立法应体现以人为本的原则，违背或者丧失了这个大原则，法律法规的积极意义就将不复存在。建设社会主义和谐社会，立法为民、执法为民、执政为民等意识必须确立，而且应当发挥实际功效。民以食为天，确保食品安全从来都是最重要的课题，对生产、经销食品的企业必须加强各个方面的监督，尤其是法律法规方面的监督更是必不可少。因而可以说，哈尔滨市人大出台新条例对灌制熟食品的生产、经销进行专门的立法约束与监督，是确保人民的健康权益、提高人民的健康水平的必要举措，得民心，顺时势。
在国内的经济格局中，我们是个落后地区，这种落后不仅仅体现在经济指标上，而是方方面面的综合因素使然。这就要求我们要有更多的新思维、新思路，去为实现“后发先至”的梦想而不懈努力。“民为重”，应该是我们考虑和解决一切问题的出发点，更是我们“快发展”的一大突破口，这也就是我们褒奖这个新条例的真义之所在。(生活报)
