公交车缘何成了“霸王车”？

　　新华社杭州今日专电（记者方益波方列）“私家车怕出租车，出租车怕公交车”——不知从什么时候起，公交车在许多人眼里成了“霸王车”的代名词。近年，城市公交车事故频发，更引起了市民对部分公交车行车不规范行为的关注。

　　公交“霸王车”社会关注

　　2004年12月14日傍晚，杭州十一中学两名高三女生在放学回家途中乘坐58路公交车到教工路北口站下车后，被随后进站的一辆307路公交车压在车轮下，结果一人全身多处骨折导致死亡，一人右足开放性骨折。

　　交警部门调查表明，这辆307路公交车是在刮擦了58路公交车和一辆旅行车后，再碰撞碾压站内2名女学生的。记者从杭州市交警支队获悉，仅12月由公交车造成的死亡事故已经发生至少3起，而各类一般事故就更多了。

　　据统计，目前杭城大约有4000多辆公交车。2003年一年，涉及公交车道路事故记录在案的共有1500多起，而2004年5月1日以后，尽管交警和公交公司联合采取措施进行监管处罚，涉及公交车的交通事故总数有所下降，但公交车交通道路死亡事故仍发生了19起，有20人丧生在公交车轮下。

　　一位开私家车的刘先生告诉记者，有些公交车司机经常随意变更车道，驾驶员稍微不注意就可能发生刮擦。而每天都要乘坐公交车上下班的朱小姐对候车站的无序表示担忧，她说：“现在大多数站台都有几路甚至十几路公交车停靠，特别是早晚高峰期往往会有多辆车同时到站，一些公交车司机为赶时间，采取爬头超车的方式进出车站，不仅造成了道路交通堵塞，更威胁到了上下车乘客的安全。”

　　有关专家表示，作为一项向多数市民利益倾斜的交通管理措施，“公交优先”眼下正在许多城市施行，大容量的公交车有着其他交通工具所没有的优先权利。但这种“优先权”是被作为一项公共权利提出来的，它不是某个公交公司或公交司机的个人权利，而是市民大众的公共权利。因此，公交车出现“霸王车”现象无疑是对市民公共权利的侵害。

　　公交车事故频发为哪般

　　是什么原因使得公交车成了马路上的“霸王车”？杭州市交警部门表示，目前公交车主要存在两大安全问题：一是不规范行驶现象较多，二是相当部分公交车车况不佳。据了解，一般公交车进出站和途经站点时事故隐患较多。杭城路况上下班高峰时间较拥堵，为了赶点，有些司机就采取高速进出站的对策，往往站点还没靠上就下客。还有些司机，乘客还没上完就关车门，甚至还没有关好车门就启动车辆，有的乘客被甩落受伤。此外，公交司机闯红灯、抢道变道现象也时有发生。

　　一些公交车司机表示，公交车存在的不规范驾驶，除了司机本身素质外，外部压力也是重要的因素。在交通高峰期公交司机无法顺畅开车，常常引来乘客抱怨。公交司机开车时心理压力很大，因此容易出现急躁情绪。这种情况下，司机往往会采取一些闯红灯、抢道变道或高速进站等不规范行为，带来安全隐患。此外，不少城市目前仍对公交司机的考核采取“线路营收”和“安全行车”双重考核标准。而前一项“线路营收”，涉及到车辆运行的公里数和上下乘客的数量。这就难免造成公交司机之间互相攀比，为争客源而超车、赶车的情况。

　　从公交司机的绩效考核角度讲，如不对司机按时交班、准点到站作出规定，则不利于保证员工的工作效率。而作出类似规定，又会和安全行车发生一定的矛盾，另一方面，公交车车况不佳也是造成事故的重要因素。据了解，造成两名少女死伤的肇事大客车气路管出现漏点，导致刹车失灵，是发生事故的直接原因。

　　杭州市公交总公司表示：目前公司对公交车车况有着一套专门的检测机制。公司按照公交车的运营公里数，对公交车进行不同程度的维护。车辆运行10年，就要强制报废。据记者了解，由于部分司机在进行检查时没有及时发现问题，或是由于车辆在营运过程中发生故障，因此仍有部分存在安全隐患的公交车在进行营运。

　　整治“霸王车”需多方配合

　　有关专家表示，要彻底整治“公交霸王车”现象，需要社会各方面的配合。《道路交通安全法》施行以后，杭州市公交公司和交警部门联合制定了一份针对公交司机的《司机违章、违法记分待岗培训办法》，对公交司机的行车规范做了非常严格的规定。多次违规、违法的公交司机，将会丢掉饭碗。

　　依据这份方案，杭州交警和公交公司将联合对公交司机行车进行监管，并由交警部门对公交司机的违章、违法行为采取“抄告制度”。交警部门利用电子警察、摄录机等手段对公交司机的行车进行监督管理，另一方面，公交总公司每天出动5辆巡视车和部分稽查人员，对公交车动静态的违规、违法行为进行监督。根据不同的违章情况确定扣分标准，如果一名公交司机在一年内被记满15分，将面临培训考试；如果两次被记满15分以上，则将面临下岗，还得接受不少于两个月的重新跟班，4次就会解除劳动合同。

　　有市民表示，目前一些公交车停靠站台的设置也不尽合理。许多车站停靠车次过多，且常常直接设立在人行横道线上，乘客下了车，从人行横道直接穿行。此时由于后面车辆的视线会被庞大的公交车遮挡，往往无法及时作出刹车反应，造成事故多发。在车站的设置过程中，有关部门应该多考虑群众的方便和安全，尽量避免自行车、行人和机动车的矛盾。

　　还有的市民表示，交通安全是双方的，公交车在进出站过程中应该缓慢行驶，防止事故，而乘客和行人也要自我保护，应事先对路况进行观察，确认安全后再通行。