吉林引资方向要更新

　　吉林地理位置得天独厚，发展潜力巨大，关键是——吉林引资方向要更新

　　本报记者专访国务院发展研究中心对外经济研究部副部长赵晋平

　　专家建言

　　“目前经济技术开发区‘三为主一致力’的方针政策已经发生了极大的转变，过去以发展工业为主，现在以发展制造业为主；过去以扩大出口为主，现在着重从可持续发展、提高其附加值等方面综合考虑；过去以吸引外资为主，现在强调利用外资的质量和水平；原来致力于发展高新技术产业，现在又将服务业纳入其中，这一思路的转变对于招商引资工作同样适用。”

　　昨天，国务院发展研究中心对外经济研究部赵晋平副部长，应吉林省商务厅之邀来长讲学，本报记者对其进行了专访。

　　国际投资环境、观念有大变化

　　赵副部长认为，近年来国际投资环境有了很大变化，美国、日本、欧盟等国家经济发展速度放缓，国际资本在这些国家投资规模的下降，给中国提供了很好的招商机遇。再从国内投资环境看，中国的市场规模非常可观，增长速度也保持了较高水平，为跨国公司投资提供了长期的发展潜力和市场空间，此外为了兑现入世承诺，我国对经济政策、法规正在进行全面的调整，这些将为营造投资环境起到极大的推动作用。

　　同时外资企业的投资观念也有了转变，举例来说，此前日本一些汽车厂商通常以扩大对中国的汽车出口来提高自身的国际市场份额，但随着国际贸易争端的不断升级，一些厂商为了获得市场准入资格，转而通过在当地投资的方式获取进入市场的条件，同时国内的劳动力成本、电价成本和土地成本在国际市场具有竞争优势，来华投资也有利于降低产品的生产成本，提高其国际竞争力。

　　吉林省招商引资应扬长避短

　　“客观地说，吉林省发展对外贸易和吸收外资的规模均不在全国前列，政府职能调整、基础设施、产业配套能力和服务体系的完善与其他省份相比也有很大差距。”赵副部长说。但从吉林省的地理位置看，在俄罗斯、朝鲜等国的服务贸易领域方面仍具有得天独厚的发展潜力，如果朝鲜也实行改革开放，那么吉林省将最先受益；一汽作为吉林省的支柱产业，从远期来看仍有继续升温的趋势；与其他省份相比，吉林省的国企所占比重较大，但如果能通过外资收购、兼并、参股等方式重组的话，将极大缩短发展过程，不利因素也能转变成有利因素。

　　此外，韩国近年来在我国的投资力度逐年加大，韩国外资企业多为劳动密集型企业。2004年1月~11月，仅在山东省的投资总额就超过30亿美元，与山东相比，吉林省不仅具有地理优势，在生活习惯、语言上都具有优势，应在吸引韩资上做文章。本报记者徐得鹏新闻编辑：曲兆佳