三起婚车车祸调查(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年01月09日04:52 重庆晨报

江口车祸新娘在三峡中心医院，下颌骨骨折本报记者刘虎摄

江口车祸现场

九龙车祸伤者在县医院治疗

　　核心提示

　　去年年末的10月至12月，云阳县相继发生了3起婚娶喜车事故，共造成10人死亡，28人受伤，其中一对新人在事故中丧生，一对新人身受重伤。

　　本报记者通过调查得知，道路条件差、安全管理出现空当、恶俗这三大原因，导致了喜车事故的连续发生。

　　事件

　　两月三起车祸死伤近40人

　　1月6日，49岁的张继碧躺在云阳县人民医院的病床上痛苦呻吟。她因为车祸入院治疗大半个月了，但由于身上多处受伤，出院还需数月。和她在同一场车祸中受伤入院的，还有51岁的丈夫余绍全。这场车祸，使这个原本还算富裕的家庭变得一贫如洗。

　　夫妇俩喃喃地说：“我们不该坐那车。”

　　张继碧夫妇所遭遇的车祸，发生在2004年12月19日。那天是侄女余进红结婚的大喜日子，家住云阳县九龙乡的新郎冉权，包了亲戚向某的一辆农用车用作婚车，一对新人以及包括张继碧夫妇在内的20余名亲戚乘坐上了该车。

　　上午约11时，车子返回途经九龙乡望龙村5社（小地名筲箕湾）处时，翻下30余米高的坡岩，车子当场散架，包括新娘、新郎、媒婆等6人先后死亡，12人不同程度受伤。

　　两个月前的10月17日上午11时许，云阳县江口镇的一对新人———郎洪贵和刘俊租用的满载娶亲队伍的“长安之星”客运车，在该镇炭坝村一急转弯处倒车时，翻下悬崖，造成3人死亡、5人受伤、车辆报废，新郎、新娘均受重伤，新郎郎洪贵颈椎、手腕骨折，新娘刘俊下颌骨粉碎性骨折。

　　飞来横祸，使一对新人的“蜜月”就在医院度过。

　　稍后的10月23日，一双排座小货车载18人去送“祝米”（农村风俗，新生婴儿的庆祝仪式），途经龙洞乡桂花村时翻于斜坡下，造成1人死亡、2人重伤、9人轻伤。

　　调查

　　三大原因导致事故频发

　　在如此短的时间内，喜车事故缘何频发？记者赶赴云阳进行了深入采访。

　　云阳县安监局局长向国成称，这么多事故的发生，不排除乡村道路在安全监管上出现断档的原因。这几起事故均发生在乡村道路，按照安全监管责任，乡镇政府是这种道路的主要责任人，然而，这个管理主体在法律上无责，经济上无利，行政上无处罚权，仅是简单的行政责任，导致管理乏力，安全监管出现断档也就成了必然。

　　另一大原因是，乡村道路运输的基础条件太差，在农村办“红白事”时，人员集中，需要交通工具，农用车、拖拉机之类安全性能得不到保障的交通工具就被用以载人。

　　“乡村恶俗，也是导致重大交通事故的原因。”云阳县农机局副局长姜光明称，在事故中遇难的冉权与余进红两人婚前请人测算，那位风水先生要求两人必须要在结婚当日上午11点钟前进入新房，因此，为赶时间，驾驶员冒险开快车，并选择了路况极差的机耕道“抄近路”，最终铸成大祸。

　　追踪

　　多种手段严防事故发生

　　当记者到云阳县农机局采访时，该局执法人员正忙着外出检查农机车辆安全，该局副局长姜光明也正忙着写一份《致农民朋友的公开信》，告诫人们坚决不要乘坐含农用车在内的各种有着安全隐患的交通工具。同时，他还要起草与下属各乡镇有关部门的安全责任书。姜光明告诉记者，自从“12·19”事故后，整个云阳绷紧了安全弦，全县各部门都将安全工作放在了第一位。

　　云阳县安监局局长向国成说，他们目前最直接的管理办法———抓“三长”：乡镇长、村长、校长。乡镇长的职责是承担本辖区内的安全责任，发现安全隐患要立即予以处置，并对辖区安全进行预防；村长掌握所在村所有的“红白事”，发现车辆安全隐患实行抄报制，陆上抄报辖区交警中队，水上抄报海事处，同时，要对事故隐患及时消除。各学校校长对学生节假日及大周日放假时的实行控制与管理。不少学校实行错时放假或放学，以避免学生过分集中。有的学校，甚至采取了一些对学生乘坐违章车进行严厉处罚的措施：发现两次乘坐违章车劝其退学！一位学校负责人告诉记者，以这种违纪行为来杜绝违法行为，实属无奈，因为安全事故谁也出不起。

　　修了路，就得管好

　　市公路管理局一位负责人在接受记者昨日电话采访时说，村级道路管理，有专家认为应该纳入县级财政统一负责，不然，路况没法得到保证。不过，这位负责人称，对于这些经济不发达的地方来说，很多地方政府没法承担这笔费用。因此，目前防范安全危机最简单的办法，就是有能力维护的村级公路才允许通车，否则禁行。同时，交警部门的监管要覆盖这些范围。

　　本报记者刘虎

　　记者手记

　　乡村公路危机重重

　　在农村，近些年一个最响亮的口号是：村村通公路。

　　要想富，先修路，这已成为人们的共识。近几年，通过政府及群众自身努力，在云阳，几乎所有的行政村都通了公路。资料表明，云阳1.2万公里公路中，乡村道路占了很大比例，这些路成为事故高发区，上述3起喜车事故，都发生在这种道路上。

　　“路况太差，是发生事故最主要的原因，而且，也是村级道路普遍存在的现象。”向国成说，“很多的道路其实就是机耕道，根本不具备车辆通行条件。”

　　乡村公路得不到正常养护，导致行车危险重重。有关人士分析说，村级道路不能得到维护，与对农村实行的减负政策有关，一位不愿公开姓名的村主任说，村级道路一般是由乡（镇）以及村级这两级部门，自己筹集资金、劳动力修建，其维护由村级自身负责。前些年，农村还能收取一些“提留款”或者设置收费站收取一定费用进行维护，但现在，村级不能再收取任何费用，也不允许设置收费站，大多数青壮年又外出务工了，没法筹集劳动力，“要钱没钱，要人没人，长久不维修，路况会不差吗？”这位村长苦笑着说刘虎