“平安重庆”首年报捷(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年01月09日04:52 重庆晨报

　　昨日副市长周慕冰（左）代表市政府与相关单位签订平安协议。本报记者何熠摄

打造“平安重庆”，警方经常在夜间巡逻。本报记者鞠芝勤摄

　　“平安重庆”首年报捷

　　三年建成西部治安最好城市

　　本报讯（记者赵君辉）2004年，我市群众安全感达到91.78%%，比上年增加7个百分点；全市社会治安形势呈现刑事案件发案总数和可防性案件、八类主要案件发案数下降，破案数、破案率和打击处理数上升的“三降三升”的良好态势。这是昨日从建设平安重庆暨全市政法工作会上获得的消息。

　　2004年，是为期三年建设平安重庆主题活动的第一年。据介绍，建设平安重庆主题活动开局良好，社会治安形势进一步好转，处理人民内部矛盾的能力进一步提高，队伍建设进一步加强，综治、政法、维稳工作水平有了明显提升。

　　去年3月开始，市公安局在全市范围内展开侦破命案专项行动，到目前已破获命案318起，破案率达81.1％，一批影响恶劣的大要案及时成功告破。同时，公安机关根据不同时期的治安特点，有针对性地开展了打击车匪路霸、夏季破案战役、“雷霆二号、三号、四号”集中行动、“安民一号”反扒行动等专项行动，取得了明显效果。截至去年11月份，全市刑事案件发案总数和可防性案件、八类主要案件发案数分别同比下降5.2%%、11%%、10.2%%；破案数、破案率和打击处理率分别同比上升0.1%%、0.8%%、1.7%%。全市群众安全调查情况显示，我市群众安全感达到91.78%%，较2002年度的调查结果上升七个百分点。

　　市政法委有关负责人称，这份成绩的取得，为实现“把重庆建设成为西部乃至全国社会治安和社会稳定最好的地区之一”的三年创建目标打下了坚实基础。2004政法工作·民声

　　万户居民评点公安

　　91.78%%的市民感到居家、出行安全在昨日召开的建设平安重庆暨全市政法工作会上，市委政法委公布2004年度全市市民安全调查情况。调查结果显示：我市市民安全感达到91.78%%，比2002年度的调查结果上升七个百分点。

　　万户居民圈点平安

　　据悉，市民安全感调查是由市委、市政府部署，市社会治安综合治理委员会办公室制定调查问卷，委托市统计局信息咨询中心于去年11月份组织实施的。调查目的是动态监测全市社会治安综合状况，客观公正反映社情民意，检测评估并进一步改进社会治安综合治理工作。

　　市民安全感调查内容以市民安全感为中心，涉及“创建平安区县，建设平安重庆”工作成效、市民对搞好社会治安的态度及建议等20个问题。调查范围涉及到全市40个区（市）县和高新区、经开区的324个街道和乡镇、656个社区和居委会，调查对象是1万户居民家庭。

　　点点滴滴见民心

　　市民对当前社会治安环境的基本评价：回答“很有安全感”、“较有安全感”和“安全感尚可”的合计为91.78%%。调查结果显示，全市40个区（市）县和经开区、高新区，有23个地区市民的安全感高于91.78%%，有41个地区的市民安全感高于80%%。

　　市民对“创建平安区县、建设平安重庆”的知晓与评价为68.26%%，在知晓市民中95.84％的人认为“效果非常好”、“效果比较好”和“效果尚可”。

　　90.58%%的被调查市民认为，我市加强专群结合的治安防控工作，明显“增强了安全感”和“安全感有所增强”。

　　调查了解到，居住社区发生较大邻里纠纷，有52.55%%是由“派出所民警或居委会干部立即调解”，有28.85%%是由“调委会工作人员调解”，有13.64%%是由“其他居民调解”。显然，派出所民警和居委会干部的调解在化解纠纷中仍然最为重要。本组文字由本报记者赵君辉采写2004政法工作·反腐

　　反腐利剑挑翻128名“处座”

　　去年我市政法系统依法严肃查处贪污受贿、玩忽职守、滥用职权和徇私舞弊等职务犯罪取得重大成果，全年共查处128名处以上干部。这是记者从昨天召开的全市政法工作会议上获得的消息。

　　据有关方面透露，去年检察机关加大了对县处级以上干部职务犯罪的预防和查办力度。

　　原重庆市土房局副局长胡绪清涉嫌受贿、巨额财产来源不明案被提起公诉。胡曾是一级战斗英雄，转业后担任重庆国土房管局副局长，7年后被检方指控五项犯罪，收受贿赂人民币9.5万元，不能说明合法来源财产44万元。

　　南川市原常务副市长刘泽亮因收受贿赂6万余元“栽水”。近日，市三中院以受贿罪一审判处其有期徒刑5年，没收财产1万元，并追缴所得全部赃款。

　　原市商委餐饮服务处处长汪其伟因擅自决定转让国有资产，造成国家近100万元的损失。

　　2004政法工作·调查

　　专项调查

　　棒棒军状况

　　高度重视弱势群体，是我市“平安工程”的一项重要内容。150多万进城务工农民和主城区30万“棒棒军”，是我市弱势群体的重要组成部分，对他们的生存状况应引起高度重视。

　　说起“棒棒军”生存状况，市委常委、市委政法委书记朱明国用“一长一大一低”进行概括，即工作时间长、劳动强度大、收入低，其中30%%仅能维持温饱。

　　朱明国语重心长地说，各级党委、政府和有关部门要带着深厚感情，高度重视、热情帮助弱势群体解决生产生活中遇到的困难，关心他们的生存状态，让他们也能感受到“平安工程”阳光的温暖。据悉，有关部门已成立专门小组，调查了解“棒棒军”生存状况，希望他们也能够成为“平安重庆”的建设者和受益者。

　　2004政法工作·问题

　　司法腐败

　　存在六种类型

　　“近年来，我市政法系统通过开展“立党为公，执法为民”和“公正执法树形象”等活动，队伍公众形象明显提升，整体素质明显提高。但是约存在许多不可忽视的问题，司法腐败现象在少数单位和个别干警中仍然存在。”市委常委、市委政法委书记朱明国昨日在全市政法工作会上如是说。

　　朱明国说，据调查发现，司法腐败现有六种类型。

　　一是枉法裁判型，少数司法机关人员滥用手中的侦查权、起诉权、审判权，造成该重判的轻判，该轻判的缓刑，该缓刑的不判。二是钱权交易型，表现为办“关系案”、“人情案”、“金钱案”，没有好处“不作为”、“乱作为”。三是利益驱动型，表现为巧立名目搞创收、增加福利下指标、“找米下锅”饱私囊。四是侵犯型，对待群众冷漠粗暴，对待人犯刑讯逼供，滥用强制措施。五是玩忽职守型，不履行职责和不认真履行职责。六是外界干预型。

　　朱明国认为，这些现象存在的主要原因，是个别干警执法为民的思想根基不牢，特权思想严重，解决的关键在于转变执法观念，根本在加强队伍建设。