10年村支书财务不公开

　　据《中国青年报》报道岁末年初，《中国青年报》收到一封发自青海省海南藏族自治州贵德县格尔加村的控告信，信中历数了该村原村支部书记喇占山在任10年间，随意更换出纳会计、随意打白条、侵占村集体资产等村霸行径，并称，县、州都曾成立联合调查组，前后5次查账，时间达3年之久，其间还因喇占山潜逃在外，县公安局实施网上追逃，将其抓获，但今年州人民法院却以证据不足将其无罪释放。信尾是格尔加村540名村民长达11页的签名和摁的手印，几乎是全村18岁以上村民的总数。记者随即赶往该地调查。

　　213万征地款不知去向

　　青稞滩是格尔加村以西十多公里外的一片沼泽滩，村民们怀着造福子孙后代的愿望，从1990年起，在喇占山的号召下，男女老少齐上阵，对青稞滩进行开发。

　　从1994年开始，青稞滩的小麦入库和销售，喇占山就再没有对村民公开过账目。青稞滩560亩土地此后数年收获的小麦粮款无账可查，而且粮、款都不知去向。

　　在青稞滩问题上，村民反映最强烈的是213万元征地款的问题。从1995年开始，由于李家峡水电站开发安置移民，格尔加村开发的青稞滩被政府征用。到2001年，560多亩土地已被陆续征用完毕，村民却分文未见征地款。

　　村账一半票据是白条

　　据清查，格尔加村1991年至2001年的账目十分混乱，有50%的票据是白条。

　　青海保信联合会计师事务所审计报告指出，格尔加村存在内部牵制制度失控问题，书记喇占山身兼不相容职务，造成出纳只管记账，库存现金、银行存款由喇占山自己经办收支的状况。

　　据2002年2月9日调查组对格尔加村账目的初查结果表明，格尔加村砖厂总投资104万余元，其中村委会投资64.8万元，以喇占山个人名义向银行贷款40万元，总支出却达90余万元。此外，喇占山还于2000年和2001年在村委会账上报销手机及话费1.2万余元、汽油及修理费1万余元。这些都是以白条形式支取的。

　　2001年8月，村民们开始集体上访。

　　2002年底，县检察院以喇占山涉嫌贪污、挪用公款正式立案，并于11月20日将潜逃西宁的喇占山抓获。但是，2004年3月，州中级人民法院判决喇占山无罪，理由是：本案事实不清，证据不足。

　　负责侦查喇占山一案的贵德县公安局经侦大队指导员仁欠说，我们当时查账，从账面上可以比较明显地看出喇占山在2001年任职最后一年，有大量报账、冲账、毁账的迹象，村账务与喇占山的个人账务混为一团。

　　喇占山对于目前的纠纷问题解释说是某些人对他的诬告和侮辱。他还告诉记者，白条是农村的普遍现象，“没什么可大惊小怪的”。

　　还要等最后的审计

　　对于一审判决无罪的结果，青海省海南州审理此案的主审法官董万祥和刑事庭庭长何生勇说，由于本案时间跨度太大，要查清从1992年到2002年的账目，喇本人既当会计又当出纳，财务也未公开，难度很大。前后曾经5次查账，由会计师事务所进行的查账就有3次，其中“五联会计师事务所”和“保信会计师事务所”所查结果有很大不同，但我们判决时依据的是有司法鉴定资格的五联会计师事务所的结果。喇占山被判无罪后不能超期羁押，因此就在去年3月将其无罪释放。

　　目前，民事诉讼的司法调查工作正在进行，但是，由于喇占山长期担任村党支部书记，尤其是后期，一人身兼书记、会计、出纳等多个职务，村级财务极其混乱，调查取证工作难度很大，这是造成纠纷调处和案件审理进展缓慢、多次出现反复的主要原因。

　　海南州政法委书记徐维恭说，今年6月开始重新查账，这次是第6次查账，州上重新聘请了有司法鉴定资格的青海省大正会计师事务所，结果要到2005年1月底才能出来，到时候一定会给大家一个公正的答案。