本报讯（记者陈静）2004年全省110报警服务台共接到报警电话266万余起，属于公安机关职责范围内的有效警情占不到10％，绝大多数属于谎报、误报和骚扰电话。1月10日是全国“110宣传日”，值此之际，省公安厅有关负责人表示，请群众用好这条“连心线”、“救命线”。
三个问题困扰110
省公安厅新闻发言人李元博介绍，目前110最大的困扰是无效警情。有的报警人不管大事小事、急不急都往110报警服务台报，能解决的纠纷报110,遇到一点小困难也报110求助，有的甚至向110提出无理要求。去年12月28日，市公安局一昼夜间110报警服务台共接报3834起，其中有效警情合计199起，仅占接警量的5％，严重干扰了110的正常工作。其次，职责范围以外的求助也使110陷入尴尬。比如对弃婴、弃童以及流浪残疾人、孤寡老人和不知原因的伤残病人的处置问题。像华阴市公安局110就出现过民警轮流照顾弃婴的情况。第三，社会服务联动工作推进缓慢。少数部门对110移交的求助和投诉反应迟缓，从而使群众的困难得不到解决。
呼吁建立应急中心
针对110报警中存在的诸多问题，李元博介绍，省公安厅将进一步完善110的接处警工作机制，要求各出警单位必须无条件地执行110报警服务台的指令，快速出警，并向接警服务台反馈处置情况；加快110、119、122三个台集中建设，至今年年底，全省80％以上的县市公安机关将实现“三台合一”。另外，积极推动城市应急中心建设，依靠社会力量共同搞好社会救助服务工作。目前，一些大城市已经建立了城市应急中心，依靠社会力量应对突发事件和解决社会救助问题，意在将大量非警务事务分流到各有关职能部门处理。
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110报警与求助范围
依照公安部2003年4月30日公布的《110接处警工作规则》，110受理群众报警的范围有五项：一是刑事案件；二是治安案（事）件；三是危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；四是自然灾害、治安灾害事故；五是其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。
受理求助的范围也包括五项：一是发生溺水、坠楼、自杀等状况，需要公安机关紧急救助的；二是老人、儿童，以及智障人员、精神疾病患者等人员走失，需要公安机关在一定范围内帮助查找的；三是公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的；四是涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全、人身或者财产安全和工作、学习、生活秩序，需要公安机关先期紧急处置的；五是需要公安机关处理的其他紧急求助事项。
