【龙虎网讯】在政协昨天分组讨论中，有一份提案非常有特色，它是整个讨论组集体的结晶，那就是共青团、青联、妇联所在的第七组。在这份题为《构建“城市公交优先”体系解决市民出行难问题》的提案中，24名委员签名。
委员提案
构建公交优先体系去年城建（2004）38号文，《建设部关于优先发展城市公共交通的意见》下发后，全国很多城市提出构建城市公交优先的体系，如杭州市委发（2004）34号文，出台了实施意见。为此委员们建议着手构建南京的“城市公交优先”体系，具体建议：南京正在着手编制《交通发展白皮书》，建议白皮书充分体现公交优先的理念。公交优先体系可分成近期目标和中远期目标，近期目标要确立公共交通在城市交通中的优先地位，对公交平均营运速度、公交准点率、乘客候车时间要有明确的量化指标；中远期目标是通过地面快速公交和轨道交通建设，基本形成市民和区县的大公交体系，公交平均营运速度、公交准点率、乘客候车时间比近期目标有大幅提高。建设以快速公交为核心的城市公共交通系统。一是加快公交枢纽站场的建设。二是辟建“公交专用车道”。三是其他的以公交优先为重点的市区交通治理措施。另外，要构建“城市公交优先”体系的保障措施。
记者调查
公交场站明显不够目前，南京市只有一条公交专用车道，并且是单向专用车道，这条公交专用车道是指太平南路的白下路到大行宫这一路段。
据了解，截至2002年底，南京共有公交始末场站182个市区152个、郊区30个，但其中既没有站房又没有停车场的达到33个，这意味着有1500多辆车子无处可栖身。公交车露宿街头，没有场站，或者首末站涉嫌违建是南京的一大问题，群众反感，公交部门着急。记者在新街口附近走访发现，51路、27路、4路、18路、28路、34路等底站都没有站房，其中51路、27路工作人员在路边登记，18路、28路、34路只设底站没有调度，4路则在铁管巷设了个书报亭，边卖报纸边登记。根据南京公用场站建设发展股份有限公司的规划，到2006年，南京主城区要建成7个停车保养场和16个换乘枢纽站。但现在的问题是：规划拟定时南京公交车数量为3000多辆，现在总数已经突破了4500辆，所以即使场站规划完成之后，仍将有1500多辆车找不到栖身地。
部门声音
政府对公交投入不够南京逐步减少对市政公用行业的政府补贴。记者在采访中了解到，南京市公交总公司共有2400多辆车，政府每年对投入新车以及油价的补贴在1000多万元，而中北巴士补贴在三四百万元。今年3月份南京公用场站公司划归城建集团，往年几百万元的补贴，目前还没有眉目。据了解，公交优先在南京已经提了多年，现在正在编写的《交通白皮书》已经确立了公交优先的原则，另外城东干道和河西的江东路已经规划了另外两条公交专用车道。
作者：刘海琴
（来源：南京晨报）
