浙江日报义乌1月9日电 今天，义乌市水先农庄又有5.5吨菱种销往江苏无锡。农庄经营主楼国三高兴地说：“多亏了市种植业管理总站牵线搭桥。光这笔生意，利润就有1万多元呢。”
楼国三的农庄种植了180亩大棚田菱，按义乌市农业部门原来的机构设置和职能划分，没有一个机构和田菱种植沾边。去年，该市改革农业机构设置，新组建的市种植业管理总站
指派专人为楼国三提供技术、资金的服务，并将其产品信息及时上网发布。仅一年时间，楼国三的农庄就实现产值123万元，利润30万元。
近年来，义乌市的农业生产方式和结构都发生了根本性变化。畜禽养殖业、蔬菜瓜果业、花卉苗木业等三大产业的产值占了农业总产值的60%以上。市里的决策者清醒地认识到，要适应现代农业发展的需要，就必须改革传统的农业管理体制，理顺关系，转变职能，使农业部门成为农业的“现代保姆”。2003年，该市结合乡镇机构改革，在各镇（街道）成立了农业服务中心，加强农业技术指导和服务工作，原乡镇涉农机构人员精简分流，由261人减为137人，人员精干了，工作效率也提高了。
2004年，市级农业机构改革也“浮出水面”。按照抓住重点、兼顾面上的原则，围绕农业主导产业，调整机构设置。原畜牧兽医中心、畜牧兽医站、兽医卫生监督所、家畜禽防疫检疫站合并，升格成立了全省第一个县级市畜牧兽医局。原粮油生产站、经济特产站、土地肥料工作站、植物保护站、病虫观察站则合并组建为义乌市种植业管理总站，同时，将市蔬菜办公室的职能和人员并入该站。此外，健全农产品质量安全监督体系和农业执法保障体系，独立或增设了义乌市农业监察大队、农产品检测中心等机构，加大监管和执法力度。经过改革，原农业部门的21个机构和单位整合为9个。
在改革中，义乌市还向部门利益“开刀”。农机管理原是一些机构和单位紧盯的“肥肉”，通过合理分权，农机证照申请的受理和发证等许可权归市农机管理站；农机事故处置则由市农业监察大队负责，并严格实行“收支两条线”。在明确机构职能定位的基础上，义乌市农业部门建立和完善了农业专项资金使用管理制度、农技人员“联龙头、联基地”责任制及农业行政许可统一受理统一送达等制度。
义乌市通过创新体制，进一步加大了对“三农”的扶持和服务力度，促进了农业增效、农民增收、农村发展。2004年，全市实现粮食总产量10.8万吨，农民人均收入达6700元，分别比上年增长25.9%和9%。全市还涌现了138家农业龙头企业。
来源：
浙江日报 作者：记者 骆逸群 市报道组 张建成
