走向责任政府和公民社会
应该说，此次援助充分体现了中国特有的体制性优势。截至1月6日下午2时，中国红十字会和中华慈善总会已经收到捐款和捐款承诺7509万元人民币。
民政部救灾救济司刘先生对《瞭望东方周刊》说，此次慈善活动具体的接收捐赠单位是中国红十字总会和民政部代管的中国慈善总会。
“慈善总会在地方没有分会,只有慈善协会(或者慈善会),地方机构要将有关捐款情况报给本级民政部门,每天下午3点之前,后者要报给民政部,第二天早晨10点之前,我们报给国务院。各地红十字会是中国红十字总会的分会,所以它们要向总会报告，总会再把有关捐赠情况报给民政部。”
“这次公众的捐款热情非常高,和以前的援外相比,可以说是空前的,慈善总会和红十字总会的财务监督管理非常严格。我们有热线电话，如果发现问题可以随时打电话给我们。”
也有人对进一步搞好捐款提出了改进的建议。和很多政府机构一样，北京市某区财政局的尹先生所在的单位也接到上级的一个通知,号召大家为此次海啸捐款。而他本已准备自发捐款。
“这是政府的事情,作为公务员，第一要参与,要服从;第二,从我个人角度讲，我有这个意愿。但是，作为一项慈善事业，总是靠行政手段似乎不太好。”
尹先生说,在国外,这一类工作，一般都是由慈善组织通过慈善人员和志愿者来做，而不是通过行政手段。这不仅仅是一个捐款的问题，还可能涉及政府职能转变等很多“热点问题”。
“政府越是管得事无巨细,人们就越会对行政产生依赖,自己的能力就会越低,越低就越依赖政府。而政府就有可能觉得可以利用权力去做一切事情，但这是不可能的。”他说。
类似的事例还包括演艺界“奉献爱心”的不及时。这里的原因很多,而一个原因是,内地演艺界行业组织发育太滞后。
2005年初,中国人的表现值得骄傲,但是如何让这次“骄傲”所整合的价值成为建立公民社会的基础,是今后中国社会治理面对的一个重要命题。一个负责任的大国意味着一个负责任的政府,以及负责任的社会中介组织、负责任的大国国民。《瞭望东方周刊》记者林楚方、于津涛／北京报道
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