1月6日，国家人口和计划生育委员会主任张维庆透露，我国政府有意通过修改《刑法》来遏制人为因素造成的新生儿性别比持续失衡问题。国内媒体近日的相关报道引起普遍关注。那么，通过修改《刑法》的途径解决这一问题有着什么样的必要性和重要意义呢？它的可行性有多大？
部分农村男女比例严重失衡
长期以来，受传统观念和一些社会原因的影响，一些生育观念落后陈旧的人，借助现代科学技术，进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，已经造成人口性别比例严重失调。
记者从省卫生厅了解到，我省部分地区近年来新生儿男女比例严重失衡。调查显示，男女比例失衡主要发生在县以下的农村地区，如陕西省岐山县县内一些村自2001年起连续3年间出生的计划内二胎竟没有一个女孩。而据2001年至2003年计生报表统计显示，全省71个县市区婴儿出生性别比超过正常范围。
现有规定无法遏制非法鉴定
针对日益突出的性别比例失衡问题，国家和我省早已出台了相关规定加以限制。2001年7月1日起施行的《陕西省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》规定：未取得母婴保健技术服务执业许可证的机构、未取得母婴保健技术考核合格证的人员，施行终止妊娠手术或者进行胎儿性别鉴定的，将由县级以上卫生行政部门责令改正，给予警告，可以并处500元以上5000元以下罚款；情节严重的，处5000元以上20000元以下罚款。无业人员、个体行医人员非法进行胎儿性别鉴定的，由卫生行政部门责令停止违法行为，没收违法所得、没收非法财物，并处5000元以上20000元以下罚款。
尽管制定了相关的措施，但这些措施目前大都仅限于行政处罚，无法从根本上杜绝日益严重的非法胎儿性别鉴定行为，依靠新的更有效的途径来解决这一社会问题已迫在眉睫。
以《刑法》禁止非法鉴定指日可待
我省有关部门工作人员和部分法学专家近日接受记者采访时均认为，非法鉴定胎儿性别的现象已经相当严重，通过《刑法》解决这一问题非常必要。
西安交通大学人文学院法学系主任马治国教授认为，胎儿性别鉴定技术正确使用会推进社会发展，但是被非法和滥用之后就会导致严重的社会问题。从目前的情况来看，以往的相关规定处罚太轻，并不能起到应有的作用，所以必须采取更有力的强制手段。依靠《刑法》来加大处罚这类非法行为的力度是符合我国目前国情的，也是非常必要、非常可行的，不会有其他社会危害性。马教授认为，虽然把对这类非法行为的处罚写进《刑法》中需要一个过程，但从它的必要性来看，这只是一个时间问题。本报记者 张小斌 李彪
