广西高速公路收费上涨85% 运输企业经营困难

　　南国早报记者 骆展胜

　　区交通厅针对广西境内高速公路上40座以上(含40座)的营运客车，日前出台了一项新的收费规定：由2004年每辆车每公里收费1元，调至每辆车每公里收费1.85元，新的收费标准从今年1月1日起开始实行。这项看似平常的行业收费提价，却引来了全区国有运输企业一片“叫屈喊冤”之声。

　　调价意味着什么

　　记者为此采访了南宁运德、广西超大、柳州瑞通和桂林连通等大型国有运输企业，他们几乎不约而同地将此次调价比作是，广西客运新年在高速路上遭遇的一道“坎”。

　　南宁运德公司董事长亓竞生接受电话采访时说，按新的收费标准，“运德”今年将为此多支付1000多万元，相当于该企业2004年全年的利润总和。柳州瑞通公司董事长黄坚则说，“瑞通”今年至少要比去年增加成本400至500万元。桂林连通运输集团董事长张平直言不讳，新的收费标准比照其他省份而言，倒也不算“过分”，就拿与广西毗邻的湖南和广东而言，湖南每车每公里收费为1.80元左右，广东同类收费达到了2元。但一次性涨幅如此高，让企业有些措手不及。“连通”去年的利润为450万元，如果完全执行新的收费标准，今年为此要多付出1200万元。

　　企业老总评说调价

　　记者电话采访广西超大运输公司的范治勋董事长时，他不愿就这个问题作过多的评价，没说两句就挂断了手机。

　　南宁运德公司亓竞生董事长实话实说，主管部门没有深入了解企业实际情况，南宁汽车站外迁，分流了多少客人？油料价格不断上涨，给运输企业一年增加了多少经营成本？他还说，他们企业包括离退休职工在内7000多人，目前，有些车主已提出：新的收费标准让他们无法经营下去，有些车主已准备停运。

　　柳州瑞通公司董事长黄坚告诉记者，40座以下的客车基本上都是卧铺车，只差一个座位，收费标准为何差距那么大？(注：40座以下客车执行原收费标准)黄坚还说，广西境内的客运车每天的平均实载率只有50%，尽管区物价局曾核准柳州至南宁可按65元／人、柳州至桂林48元／人的票价标准收，但实际上这两条线路分别只能收取50元／人和40元／人，“我们也想加价，但乘客会同意吗？”。

　　桂林连通运输集团董事长张平则冷静地分析，桂林至南宁这条线，由于乘客有坐火车的选择机会；加之埌东站在南宁城外，增加了乘客进城的成本。假如按国家规定将提价成本转移到乘客身上，那岂不等于将乘客往火车上“赶”吗？

　　主管部门解释缘由

　　针对全区国有运输企业对调价的反映，记者电话采访了区交通厅副厅长田金贵。他解释说，广西公路(包括二级公路)的收费标准低于全国的平均水平，即使此次高速公路对40座及40坐以上的客运车辆的收费标准调高，每吨公里的收费标准也还没有达到全国的平均值。如果广西长期执行低收费标准，高速公路的建设成本难以按期收回，势必会影响到全区基础设施再投入。他认为，运输企业要从内部挖潜、节约成本、加强管理、提高服务等方面入手，开拓新的市场，向管理和市场要效益。

　　三个观点供参考

　　对此次高速公路收费涨幅达85%的情况，记者走访了交通运输行业的其他相关人士。归纳起来有三个观点可供主管部门决策参考。

　　其一，高速公路的收费上调，表面上看只是对运输企业而言，实际上涉及到公众利益，何况如此大幅度的价格上调，应该由行业主管部门牵头，召开价格听证会。

　　其二，高速公路建设成本的回收，不能重点由客运企业承担，更不能以40座以上的客运车辆为“重点”，这样做只会让企业迅速淘汰目前正在营运的豪华大巴以规避政策风险。这不仅与国家产业政策相悖，也不符合节约能源和以人为本的发展观。

　　其三，高速公路建设成本能否预期回收，关键要看公路资源的实际利用效率。不能将建设成本按照人为的预期，硬性分摊给高速路上的有限车辆，否则，只会竭泽而渔，伤及国有运输企业的“元气”。