福建省泉州市经济工作会在市政府召开

　　全市经济工作会召开

　　早报讯（记者江海苹）昨日，全市经济工作会在市政府召开。泉州市委书记施永康提出2005年全市经济工作的总体要求。市长郑道溪回顾了过去一年泉州市经济工作的情况，并部署今年全市经济社会发展的各项工作。

　　今年全市经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省经济工作会议精神，落实省委七届七次、八次全会部署，以科学的发展理念为指导，以经济的快速发展为根本，以文化的充盈勃发为动力，以城市的科学布局为平台，以执政的廉洁高效为保障，全面推进海峡西岸经济区建设，大力构筑泉州湾滨海城市。切实贯彻宏观调控政策，注意“五个统筹”，推进改革开放，调整经济结构，构建和谐社会，加快实现“两个率先”和“新的起飞”。

　　展望今年

　　这一年：构建九大支撑体系

　　今年是建设海峡西岸经济区、构筑泉州湾滨海城市的重要一年，也是率先基本实现宽裕型小康、全面完成“十五”计划、衔接“十一五”规划的关键一年。

　　建设海峡西岸经济区主要任务是构建以下九大支撑体系———

　　产业支撑体系：重在“集聚”。以炼化一体化、泉州经济技术开发区和鲤城江南电子信息产业园区等为依托，做大做强主导产业集群；以石狮服装、陈埭鞋业、晋南纺织、水头石材、仑苍水暖、丰泽树脂、洛江五金、惠安木石雕、安溪建材、永春造纸、德化工艺陶瓷等板块为载体，整合提升传统产业集群；以泉州市汽车制造基地、泉州船厂、台湾学者（泉州）创业园等项目建设为拉手，加快培育船舶修造、汽车制造、生物医药、特种陶瓷等新兴产业集群。

　　基础设施支撑体系：重在“完善”。要统筹安排，“四脚落地”（可行研究、立项审批、资金筹措、管理方式），加快推进“两港”（海港与空港）、“两源”（电源与水源）和“六网”（铁路网、高速公路网、信息网、电网、供排水网和燃气管网）建设。

　　城镇支撑体系：重在“联动”。坚持“打开大门、治理两江，保护古城、建设新区”，“东进、南下、西拓”，“往中心城市靠、往海边上逼、往第一层面上挤”，加快推进晋江、洛阳江两岸城市建设步伐，形成以中心城区为核心、以城镇滨海沿江带状连接为拱卫的泉州湾都市圈。

　　社会发展支撑体系：重在“全面”。抓紧泉州高教发展中心和泉州师院东海校区建设，推进泉州大学筹建工作，努力实现建成“全省高等教育发展的中心城市之一”的目标要求。做好“世遗”申报和第六届全国农民运动会筹备工作，确保在年底前高质量建成中国闽台缘博物馆。

　　开放支撑体系：重在“挖掘”。挖掘泉州与港澳台合作潜力，争取国家批准建立泉州台商投资区；挖掘意向项目潜力，力促在石化、修船、零售业方面引进外资有大的飞跃；挖掘现有近700家自营出口企业潜力，做大做强外贸经营主体；挖掘加工贸易潜力，研究制定扶持政策；挖掘境外商务窗口潜力。

　　协作支撑体系：重在“互补”。比如加快建设泉州湾组合港、泉三高速公路，力促泉州、莆田、三明等地在产业、交通、资源等方面形成“簇群”。借助闽粤赣十三地市经济协作，借助泉籍外地商会，更好接受长三角、珠三角辐射。

　　生态支撑体系：重在“持续”。加大晋江流域上游水资源保护力度，珍惜沿海防护林这道“绿色屏障”。保护基本农田，完成外走马埭围垦水下部分工程，建设生态工业园区。

　　防灾减灾支撑体系：重在“治本”。要抓紧晋江下游防洪岸线整治工程（金鸡至塔头堤段）、金鸡拦河闸重建、等项目建设，做好水库除险和海堤、海岸线加固。健全疾病预防控制体系和医疗救治体系，提高突发公共卫生事件、灾害性天气、农林牧渔病虫害预警和处置能力，加强城乡防震减灾体系建设，预防和减少森林火灾、地质灾害。

　　管理协调服务支撑体系：重在“和谐”。以“平安泉州”建设为载体，致力构建“全省最和谐稳定的城市之一”。要巩固完善、不断深化社会保障体系，扩大新型农村合作医疗制度和医疗保险制度试点面，探索农村养老保险试点。落实就业再就业各项优惠政策，加大农村劳动力转移力度。

　　发展大计

　　早报讯（记者江海苹）在昨日的全市经济工作会上，市长郑道溪提出，致力构建泉州市经济社会新一轮发展的越升平台，全力推进海峡西岸经济区和泉州湾滨海城市建设，努力保持经济持续、快速、协调、健康发展。

　　规划和项目拓展经济

　　规划方面：今年着力传统产业（纺织服装、建筑建材、机械制造、工艺制品、食品饮料）整合提升、五大新兴产业（石油化工、修船造船、汽车制造、电子信息、旅游服务）做大做强，以及培育2个产值超千亿元（石化、纺织服装）、2个超500亿元（建材、鞋业）和8个超100亿元（电力、电子、机械、工艺制品、食品饮料、汽车配件、陶瓷、五金水暖）产业集群的规划。

　　建设方面：立足打造海峡西岸先进制造业基地，推进炼化一体化、泉州船厂项目、争取新福达汽车制造项目尽快投产；加快南埔电厂（一期）、泉州晋江大桥、泉三高速公路建设等重点项目建设，抓好总投资超10亿元的电网建设项目，争取石狮PTA、晋江LNG燃气管网、福厦门铁路（泉州段）等预备重点项目早日动工，做好石狮跨海大桥、泉州晋江机场扩建工程等重点前期项目工作。全力推进北峰、城东、东海等污水处理厂建设，确保宝洲污水处理厂二期投入使用。

　　加快产业集聚效应

　　引导民营企业围绕主导产业和主导产品实行联合、重组、扩张。继续抓好13个省级工业园区的整合和原有156工业小区土地闲置资源的盘活工作，引导产业向功能区集中、核心企业向园区集中、配套企业向核心企业集中、员工生活向服务区集中。

　　重点抓好69家省级300强企业、100家市级重点工业企业的跟踪服务，改进财政金融服务功能，加大对龙头企业的扶持力度。办好第三届银企供需见面会，完善中小企业融资和信用担保体系。

　　壮大中心城市综合竞争力

　　今后，泉州市将抓紧完成城市总体规划修编、都市区协调发展及市域城镇体系规划编制工作，结合2008年全国农运会在泉州市召开，着手做好比赛场馆、公共设施、道路交通、片区开发、景观整治等城建项目的规划建设工作。

　　通过晋江、洛阳江两岸城市景观带规划设计，促进城市建设向临江、面海发展。在中心城区建设方面，抓好钟楼、西街、学府路、城西环路等古城街区的保护性建设。抓紧启动泉州大桥南片区建设，加快东涂片区改造，加紧朋山岭隧道接线工程、城东片区综合商住小区、田安路南拓、江南30万吨水厂等重点城建项目建设。

　　培育城市产业，合理布局商业网点，大中型流通设施，做好沃尔玛、麦德龙、好又多等国际著名商业流通企业引进工作。

　　重点抓好晋江上游环境保护和生态建设工程、晋江下游防洪岸线整治工程，推进水利“六千”工程建设，争取石狮祥芝国家一级渔港晋升为国家中心渔港。

　　提高利用外资质量水平

　　今年，泉州市将加快优化出口商品结构，扩大外贸出口。继续做好广交会、华交会、98贸洽会等展会的参展工作，办好石狮海博会、晋江鞋博会等重大贸洽会。鼓励有比较优势的企业走出国门投资设点。

　　回顾去年

　　这一年：经济发展最快最好

　　早报讯 （记者江海苹）去年泉州市完成预期目标和任务。经济保持了较快增长的良好势头，成为近年来发展最快、最好的一年。

　　回首去年，泉州经济、文化、城市三大建设齐头并进，大力推进海峡西岸经济区和泉州湾滨海城市建设，建设高新技术孵化、民生产品制造、石油化学工业、特色农业产业、生产要素集散五大基地，培育石油化工、修船造船、汽车制造、电子信息、旅游服务五大新兴产业，全市经济在煤、气、油供应紧张和原材料价格上涨，以及面临干旱、限电、暂停土地审批和技术工人缺乏、企业信贷规模控制等情况下，继续保持了较快的发展势头，是近年来发展最快、发展最好的一年。

　　从全市发展速度、发展效益、发展支撑等方面看，全都取得了较大的突破。同时也能看到：2004年，泉州对外开放的脚步也迈得更快、更大了———

　　经济发展有了较快增长。经济处于高位运行区间，诸多不利因素得到克服，总体增长好于预期，几项主要指标增幅大于“十五”前3年。

　　经济发展有较大突破。全市基本实现“零撂荒”，扭转连续8年播种面积下降的局面，秋收粮食止跌回升，农民收入摆脱近几年增速减缓趋势。

　　2004年，经济发展有较强活力。工业经济主导作用增强，规模工业、龙头企业有力拉动经济增长。三大需求并驾齐驱，经济增长内在活力不断增强。外商投资规模扩大，外贸出口大幅度增长，跨国公司来泉投资热点逐步形成（已有6家世界五百强企业投资泉州）。

　　产业发展有新进展。2004年，泉州石化、造船、汽车、电子等产业发展渐入佳境，名牌战略、资本运营成效显著。

　　去年，泉州市荣获“最佳中国魅力城市”、“国家卫生城市”称号。尤其令人瞩目的是，泉州成功取得了2008年第六届全国农运会的承办权。