本报讯（人民日报记者刘杰）1月5日，安徽省和县财政局里，各乡镇财政报表汇集，工作人员们高兴的是：“哭穷”的少了，“报喜”的多了。副局长范长淮告诉记者，往年各乡镇为发工资而犯愁，如今的报表说明，去年全县15个乡镇不光保证了工资正常足额发放，各乡镇还增加税收1000多万元，日子过得宽裕了，县财政也实现了大幅增长。他说，很重要的一条，得益于安徽全省“乡财县管”的乡镇财政管理方式改革。
安徽是全国率先实行农村税费改革的试点省，规范了税费行为，减轻了农民负担，但乡镇乱进人、乱收费、乱花钱以及债务沉重、拖欠工资等“老大难”问题，需要进一步解决。
堵不住“乱进人”、“乱花钱”的口子，就治不住“乱收费”的痼疾，为巩固改革成果，安徽省将税费改革和公共财政改革向乡镇延伸，严格控制乡镇财政供给人员和债务的不合理增长。在试点的基础上，从去年7月开始，全省全面推行“乡财县管”改革，实行县、乡财政“预算共编、账户统设、票据统管、采购统办、集中收付”的财政管理模式，以达到“挖潜、节支、堵漏、控债”的目的。实施半年来，1780多个乡镇的财政困难得以缓解。
“乡财县管”不是统收统支，也不是取消乡镇财政，而是加强对乡镇财政收支的指导、监督和管理。（下转A3版）
