一镇政府民政办公室工作人员知情不救被判有罪

　　在吉林省蛟河市白石山镇，一名流浪人员因病饿生命垂危，镇政府民政办公室工作人员知情不救，导致流浪者最终死亡。不久前，蛟河市法院开庭对这一案件进行了审理，并以玩忽职守罪对这名公务员作出有罪判决。

　　流浪人员奄奄一息

　　民政干部置之不理

　　今年55岁的孟庆富在白石山镇政府已经工作了30余年，在领导与同事的心目中，他是一名踏实肯干、尽职尽责的公务员。而这起以他为焦点的案件发生在2004年4月11日。

　　据检察院和法院调查，当日早晨，70多岁的白石山镇二道河村村民李伟声在自己家的稻田边，发现一名男子趴在地上一动不动。因无法确定这名男子的身份及生死，李伟声叫上同村村民一同去查看，发现这名男子左脚腐烂，右手缺一半，身体虚弱，奄奄一息。

　　村民了解到，这名男子是一名外地流浪人员，在二道河村附近流浪几年了。看到这种情况，李伟声向二道河村党支部书记訾建章报告。訾建章让会计给当地派出所打电话，派出所民警到现场查看后，发现人还活着，就让村里找民政部门处置。

　　訾建章随后又给白石山镇民政助理王少忠打电话。当时王少忠下乡负责村委会换届选举工作，就让訾建章找镇政府民政办公室科员孟庆富。随后，王少忠给孟庆富打电话，让他同蛟河市民政局救助管理站联系。

　　4月11日是星期日，孟庆富给蛟河市救助管理站打电话，一直无人接听。孟庆富经请示王少忠，又与蛟河市民政局副局长徐德坤联系，请示如何处理。徐德坤说：“如果这人是被车撞了或是被抢，这种情况不归咱们管，但是人要死了，不管什么情况先送到医院去，如果医院不治，是医院的责任。”

　　孟庆富再次请示王少忠，王少忠让他同訾建章联系，把人送到医院去。孟庆富又同訾建章联系，要村里把人送到医院，訾建章明确表态没钱不给送。此后，孟庆富既没有再向市民政局领导和王少忠汇报村里不送流浪人员的情况，也没有到现场查看，而是把这件事放下了。

　　见死不救，于理于法都不通

　　两天后，村民们发现流浪人员在原地点已经死亡，村里将流浪人员死亡一事报告给公安机关。蛟河市公安局法医鉴定结论证实，死者因病、饿导致衰竭死亡。

　　4月15日，蛟河市检察院渎职侵权检察科获知了民政救助不到位，致流浪人员死亡的消息。检察院调查后认为，孟庆富在任职期间涉嫌玩忽职守罪，由于他没有及时将病危无着落的流浪人员送往医院，致使对方死亡。5月26日，检察机关对孟庆富立案侦查。案件侦查终结后，孟庆富被提起公诉。

　　蛟河市检察院渎职侵权检察科科长张玉海说，对于流浪人员遇到病饿威胁，孟庆富作为国家机关工作人员，又是民政干部，向有关领导及部门请示了一圈，最后撒手不管，于理于法都不通。

　　为何有罪不受罚

　　2004年下半年，蛟河市人民法院对此案进行公开审理，并作出有罪判决，孟庆富的行为构成玩忽职守罪，考虑到其“认罪态度较好，有悔罪表现”“情节轻微”，对其免予刑事处罚。

　　吉林大学法学院刑法学博士单勇认为，玩忽职守罪是指有作为能力或有国家赋予作为的职责而不作为，造成1人或1人以上死亡等情况，应该属于情节严重。这样免除刑事处罚，只是单纯判定一个人有罪的方法不宜随意滥用。

　　(据新华社长春1月10日电 记者李亚彪)