重庆市政协二届三次会议今日开幕(组图) | ||||||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年01月11日05:23 重庆晨报 | ||||||||||||||
据了解，由于今年首次实行网上提交提案，委员们积极性很高，截至昨天上午10点委员报到时，网上提案已经有300多份。 会议共有九项议程 这次会议共安排了九项议程，包括听取和审议政协重庆市第二届委员会常务委员会工作报告、听取和审议政协重庆市第二届委员会常务委员会关于二届二次会议以来提案工作情况的报告、列席重庆市人民代表大会第三次会议有关会议等。在这次会议上，将首次表彰优秀市政协委员、优秀提案和先进地区委员小组。 提案关注国计民生 昨天是委员报到的日子，记者在3个报到点看到，不少委员在报到的同时，便向大会提交了提案。 这些提案，涉及城市建设管理、基础设施建设、保护弱势群体等内容。据记者打探，委员们手中都握有精心准备的提案，提案内容大到重庆的开放，小到关乎民生的路灯。 不少委员在报到前还在忙碌。昨天上午11时，记者电话联系韦云隆委员，他在电话中说还在忙与提案有关的事情，估计下午才能报到。 政协委员陈万志在提案中建议 规划重庆应急避难所 本报讯在灾害来临时，重庆人该到何处避难？政协委员陈万志昨天刚到市政协二届三次会议报到点，就向记者透露其提案内容：建设重庆应急避难所。 城市灾害应急避难所，是政府和社会在重大灾害性事件中临时安置灾民的场所。 两大理由 陈万志委员提出这一提案的理由主要有二：重庆是一个自然灾害频发的地区、目前还没有自己的灾害避难所。 统计资料显示，2002年全市受灾人口1628万，2003年为1233万，去年前3个季度的统计，受灾人口是1380万。 规划设想 在提案中，陈万志委员建议，将有一定规模的公园、绿地、体育场所等，同时赋予应急避难所的功能———平时发挥的是本身功能，在地震、火灾等突发公共危机事件发生时，启用其救灾设备设施，临时履行应急避难所功能。 这种应急避难所，最好面积在1万平方米以上，距离居住区最好步行5—10分钟的距离。这样，能减少对外部紧急救援的依赖。 应急避难所，应具备应急供水设备、应急棚宿区、应急照明用电、应急厕所等基本功能。如果是永久性应急避难场所，还应该有应急物资供应处、通讯广播、防疫站、发电设施、监控设施甚至应急停机坪等。 课题研究衍生提案 在昨天接受记者采访前，陈万志委员就透露了一个背景：提出建立重庆应急避难所提案，与受市政府委托做的一个研究课题有关。 这个课题，即是“建立健全重庆市应急管理体系，提高政府应对突发公共事件能力研究”。民盟重庆市委研究小组承担了这个课题的研究任务，去年10月，陈万志委员撰写完成研究报告。 “研究报告有四万字。”陈万志委员说，报告中的一个附件，即是规划建设重庆应急避难所的蓝本。 陈万志委员在提案中建议，从远期考虑，重庆应在城市总体规划中加入“安全城市”理念，预先考虑提供给市民安全的、设施完备的避难避险空间。 他甚至建议，组织设计“重庆市应急避险”标志。同时，在应急避难所附近重要路口，均设置明显标志牌。 提案关联 市政协城环委专题调研报告显示 四因素威胁重庆安全 与陈万志委员的提案不约而同的是，市政协城环委完成的一个专题调研报告，核心内容也是灾害应急机制的建设。 这份专题调研报告，刚刚向外界公布———《城市安全防灾体系及应急机制建设专题调研报告》。 报告中，提出了影响重庆城市安全的四大问题：各种生产或使用危险品的企业多、分布广、危险程度大；地下城市管网陈旧、杂乱；火灾事故频繁；交通事故突出。 危险品企业多 专题调研结果显示，重庆主城区目前有危险品化工企业69家，还有星罗棋布的加油站、加气站。记者昨天现场数了一下，从鹅岭到肖家湾约1公里的距离，就开了5个加油站。 问题是据市政协城环委的专题调研，尤其是危险化学品企业的生产和管理存在5个方面的问题，更是留下安全隐患。 城市管网陈旧 管网也在威胁重庆的城市安全。调查显示，主城区的地下管网涉及10多种，相当部分是上世纪50年代建设的。专题调研提供了几个无法让人乐观的数据：主城区化粪池14742座，两年以上未清掏和存在“病害”的占63.5%%，没有建设及运行档案的占56%%。 这些均是隐患：1977年7月12日、1986年6月和2004年8月17日，上清寺、大溪沟和观音桥农贸市场，分别发生下水道爆炸，就与管网有关。 火灾隐患突出 危及重庆城市安全的另两大因素，分别是火灾和交通事故。城环委的调研报告称，2004年的1—10月，重庆发生火灾6315起，平均每天达21起。而在主城区1000多幢高楼中，居然有20%%无法让救援车辆进入。 交通事故杀手 调研报告说，重庆的交通事故“在全国属突出地区之一”。因此，这也是重庆城市安全的一大“杀手”。本版文图/本报两会报道小组 两会快递 800多名代表 昨起陆续报到 本报讯昨日，出席市二届人大三次会议的800多名市人大代表，陆续前来报到(如图)。他们将在未来的几天里，共谋我市今年的发展之路。 据悉，出席本次大会的市人大代表共853名，分41个代表团，区县代表组成40个代表团，中国人民解放军和武装警察驻渝部队组成1个代表团。 昨日下午，在不少代表驻地，记者看到，许多代表刚放下行李，就开始认真查阅资料，积极填写建议，为大会做准备。即使是在吃饭的时间，代表们也在餐桌上热烈地讨论着有关议案。 据悉，仅昨天一天，议案组已收到数十件议案、建议，内容涉及交通、环保、教育等各个方面。 政协委员提案市民可上网查询 本报讯政协委员提的提案，哪些获得了立案，市民可以网上查询。昨日，记者获悉，今天起，市民就可通过市政协网站（www.cqzx.gov.cn）网上查阅立案提案。 可以网上交提案 市政协有关人士称，市民网上可查提案，缘于今年政协委员提交提案发生的变化。以前政协委员提交提案，只有书面一种形式，而今年开始，政协委员可以通过网上提交提案：在市政协网上专门有提交提案的模式，政协委员可上网提交。 该人士称，网上提交提案，不仅可以缩短提交提案的时间，而且不易丢失，处理起来也更为方便。 满足市民知情权 昨日下午，记者在提案组看到，提案组专门有3名工作人员负责网上收集提案，打印出来，然后审查、立案。 网上提交提案，带来的另一个新变化是，可以尽快满足市民的知情权。据称，凡是网上提交的提案，一旦获得通过、立案，将迅速在网上公布，今年哪些立案提案涉及什么内容，市民登录市政协网站就可立刻查到。 市民两会建议晨报热线转达 本报讯您对重庆的规划、建设、发展以及生活的方方面面有什么建议和想法，请拨打晨报热线966966，您的建议将由我们转达给两会。 我们会对您的意见和建议进行整理和刊登，并转交给市人大代表、市政协委员作为他们提交议案和提案的重要参考。 同时，您还可以发送电子邮件到：xwb@cqcb.com。 社情民意 社情民意昨收5件 本报讯 政协委员反映民声，为党政领导决策提供参考。昨日，5件政协委员的社情民意送达信访及社情民意组。 信访及社情民意组负责人介绍，在市政协二届三次会前，市政协就向全市800多名政协委员分别发出一封信，要求政协委员要注意收集民情，在大会期间向信访及社情民意组集中反映。 该人士称，收集的政协委员反映的社情民意，将通过处理、摘取部分重要的信息，给党政领导提供决策参考，意义重大。 昨日，信访及社情民意组已经收到了5份社情民意，包括葛君伟委员的《英语证书已成为大学生就业的一道绊脚石》、邓明委员的《杨石支路需整修》等。 民心工程应过三关 本报讯 民心工程要真正贴近民心。昨日，政协重庆涪陵区委员会办公室送达的社情民意建议，上马民心工程项目应该过“三关”。 “三关”指通过媒体和各种渠道征集项目，广泛听取民意；人大常委会、政府、政协专门的班子组织听证会论证；最后由政府形成报告报人代会批准。 这份社情民意建议民心工程项目的安排应把握“最大多数群众、最困难群众受益优先”与“群众最急需解决的问题优先”的原则，坚持城乡并重。
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