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五大原因导致群众“看病难”


http://www.sina.com.cn 2005年01月11日05:57 北京青年报

  本报讯针对我国日益突出的群众看病难问题,卫生部常务副部长高强在昨天召开的全国卫生工作会议上说,今年我国卫生工作重点之一就是,改革“以药养医”的补偿机制,从源头上控制医药价格,坚决纠正行业不正之风。目前卫生部将进一步组织专家论证,制订具体操作方案。

  不久前发布的第三次全国卫生服务调查数据显示,我国有48.9%的群众有病不去就诊,
有29.6%的群众应住院而不住院。对此现象,高强分析原因有五:一是医疗资源总体不足,我国人口占世界的22%,但医疗卫生资源仅占世界的2%;二是医疗资源分布不均衡,80%在城市,20%在农村,农民缺医少药的状况没有真正改变;三是医疗保障覆盖面太小,我国44.8%的城镇人口和79.1%的农村人口没有任何医疗保障;四是医疗费用上涨过快,近八年来,人均门诊和住院费用平均每年分别增长13%和11%,大大高于人均收入增长幅度;五是政府投入不足,在目前的卫生总费用中,大约有60%靠居民自费,25%靠集体负担,政府投入仅占15%。

  高强说,目前,人民群众对医疗服务行业反映最突出的问题是乱收费、拿回扣、收红包、开单提成和药品价格过高,群众不堪负担。他分析,出现这些问题的原因是多方面的,有医疗技术提高和医疗设备更新等客观因素,也有长期以来“以药养医”这种医疗补偿机制的诱导和管理上的缺陷。

  高强昨天还指出,近20多年来,我国卫生事业面临的矛盾和问题也相当突出,集中反映在三个方面。首先,突发公共卫生事件的有效应急处置机制不健全。其次,重大疾病的流行蔓延仍在严重威胁公众健康。高强说,艾滋病、结核病、血吸虫病、肝炎等传染病目前在中国流行广、患者多,还没有得到有效遏制。第三,“看病难”的问题比较突出。

  他说,健全应急处置机制,加强重大疾病防治工作,逐步缩小医疗卫生服务差距,是卫生部门的重大职责。2005年,中国将重点加强公共卫生体系建设、重大疾病防治、农村卫生及城市医疗服务体制改革等方面的工作,促进卫生事业全面、协调、可持续发展。

  作者:赵新培


 
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