市政府办理代表建议实录

　　2004年“两会”期间，市人大常委会交市政府办理的代表建议共554件。到2004年12月底，554件建议基本办理完毕。

　　代表所提建议得到解决和基本解决的有269件

　　赵鞫、辛勤、李盛之、张德志等代表提出“关于逐渐取消市内公园收费的建议”，市

城建局经过多方努力，克服管理难度加大、养护费用倍增等困难，将全市最大的综合型公园———劳动公园免费向市民开放，实现了我市公园管理机制上的重大突破。

　　王义政代表提出“关于建立规范外来农民工生活区的建议”，市规划局根据近年来我市农民工数量不断加大的特点，结合城市总体规划，在新建二类居住区落实了外来农民工生活区的规划、选址工作。

　　刘家琪、程惠范、刘秀杰、李玉娜等代表提出“关于进一步加强我市网吧管理的建议”，市文化局在全市范围开展了专项整治工作。截至目前，全市文化稽查部门共出动3.6万人次，检查网吧1.1万家次，受理举报1800余起，立案查处违规网吧560家，停业整顿35家，吊销经营许可证3家，网吧违法违规现象明显减少。同时，建立网吧监管平台，以科学手段管理全市网吧，收到较好效果。

　　代表所提建议列入计划逐步解决的有237件

　　姜斯奇等代表提出“关于将交通IC卡的使用扩大到出租汽车的建议”，市交通局已将公交车使用的明珠IC卡延伸到大连出租汽车总公司所管的1300余台出租汽车上，收到较好效果后，将全市出租车使用IC卡工作纳入“十一五”规划中，并争取利用3到5年时间在我市出租车上推广使用。

　　周天信、金烨等代表提出“关于拓宽改造西安路的建议”，市城建局会同公安、规划等部门通过充分论证，已经提出了一个北自解放广场，南至新希望广场，约2000米左右的双向四车道西安路延伸改造方案。目前，有关部门正在做进一步论证，待时机成熟报市政府批准后开始实施。

　　姜城代表提出“关于尽快出台打击窃水违法犯罪的行政规章”的建议，市水务局借鉴外地经验，起草了《关于打击盗用城市公共用水违法犯罪行动的若干规定》，拟与市公安局、市中级人民法院、市人民检察院、市司法局等6家单位联名下发。

　　代表所提建议暂不能解决的有48件

　　对这些建议，各承办部门均向代表做了耐心的解释说明，并得到代表的理解。

　　一、所提建议受现行政策和法律、法规限制暂不能解决。程惠范等代表提出“提高无供暖条件百姓的取暖补助费的建议”，根据现行政策规定，冬季取暖补贴费由企业和养老保险统筹基金分别承担，部分企业因效益较差，未能及时兑现，导致部分企业退休职工冬季取暖问题受到影响。为此，市劳动和社会保障局曾多次向省有关部门反映，将冬季取暖补贴全部纳入社会统筹基金支付，并适当提高标准。目前，省有关部门正着手研究此问题。

　　二、所提建议因受具体条件所限暂不能解决。郭宇新等代表提出“关于在西南路设置公交车辆专用道的建议”，市建委、公安局、城建局等部门已将此路段改造纳入年度计划之中，道路改扩建具备通行条件后，才可以在该路段设置公交车专用道。

　　三、所提建议因受权属所限暂不能解决。赵鞫、任丽敏、李琰等代表提出“解决企业职工退休工资偏低问题的建议”，近年来，根据国家、省市规定，我市退休职工养老待遇调整了3次。每次调整时，都注意向退休时间早、养老金水平偏低的人员倾斜。尽管这样，企业早期退休职工基本养老金水平还比较低。为解决这一问题，市劳动和社会保障局正积极向上级有关部门反映，争取在今后的调整中逐步解决。