多名省部级官员履新隐含高层治国方略调整

　　四川新闻网-成都日报讯

　　最近，全国8个省（区）、2个国家总局、1个国务院直属事业单位的党政一把手发生变动。人事变动涉及18人，其中14人履新，4人退休。

　　履新的14人中，大多与共和国年龄相仿，是“文革”后恢复高考时77、78级大学生，

文科背景的比例达七成。从前一代官员多是工程师出身，到新一代领导者以经济学者———法学学者为主的代际变化，隐含着治国方略的调整。

　　文科背景比例达7成

　　履新的14人中，5人出身理工，文科背景的新任官员比例近7成。与共和国年龄相仿的履新14名官员，大多是“文革”后恢复高考时77、78级大学生，本身是精英，又恰逢国家人才短缺，因此，他们在上世纪80年代初甫一毕业，就被国家各大机关、研究院校和大企业吸收。

　　这当中后来成为学界翘楚的人物相当多。从政者包括李克强（辽宁省委书记）、袁纯清（陕西省委副书记、西安市委书记）、李源潮（江苏省委书记）、薄熙来（商务部部长）等人，逐渐形成了目前中国政坛上的77、78现象。

　　社会管理型官员增加

　　文科背景的新任官员比例近7成，这与一段时间以来，理工学科背景的官员比重较大相比，似有不同。中共中央党校政法部教授刘启云表示，工程师———经济学者———法学学者（后两者可被统称为社会管理型学者）的代际变化，隐含着治国方略的调整。

　　刘启云认为，在计划经济年代，为适应“直接”管理经济的需要，社会管理型学者相对被边缘化；而在市场经济条件下，为适应“间接”管理经济的需要，社会管理型学者可以更多运用法律和政策的杠杆进行调控。

　　中国一年前已实现人均ＧＤＰ1000美元，随着经济的发展和改革的深化，由社会管理型学者进行社会事务管理，无疑在整体上可增加社会的平衡和稳定因素，因为协调与组织能力，正是他们的所长。

　　普遍具备“亲民”作风

　　省部级高官人事变动中的18人，除陈德铭和王珉外，普遍来自次发达省份和中西部省份。这让人联想起他们当中的大多数人，当初也曾“上山下乡”。

　　刘启云认为，有过这种经历的干部，普遍具备“亲民”的作风。北京大学校友会秘书长高超（北大1973届校友，原北京电子管厂工人）回忆说，他们当初与工人师傅根本不分你我，这也许就不难理解不少高官在赴任后首先采取慰问下岗职工等亲民举动。除政治安定、社会稳定的因素外，他们自身的感情取向亦可能包含其中。据中国新闻周刊