“和平统一、一国两制”和推进祖国统一的“八项主张”是解决台湾问题的基本方针。针对两岸关系的新形势和新特点，中央对台工作也因形势变化不断提出一些新对策与主张。近期，中央对台工作三个新动向尤其引人注目。一、把“寄希望于台湾人民”摆到更为突出的地位
1979年元旦，全国人大常委会《告台湾同胞书》中提出“我们寄希望于一千七百万台
湾人民，也寄希望于台湾当局”。
人们注意到，中共十六大以来，中央只提“寄希望于台湾人民”。反复强调台湾同胞具有光荣的爱国主义传统，是发展两岸关系的重要力量，也是维护国家统一、反对和遏制“台独”分裂活动的重要力量。
毫无疑问，由于台湾政局的演变，中央对台方针从两个“寄希望”到“我们寄希望于台湾人民”，反映了中央对陈水扁当局玩弄欺骗伎俩、顽固坚持“台独”本质的清醒认识与警惕。二、严词警告陈水扁：“必须在两条道路上做出选择”
针对陈水扁当局的严重分裂行径，2004年5月17日，中共中央台办、国务院台办就两岸关系问题发表声明，对陈水扁过去4年的表现下了8个字的结论———“自食其言、毫无诚信”。声明指出，台湾当权者必须在两条道路上做出选择：一条是悬崖勒马，停止“台独”分裂活动；一条是一意孤行，妄图把台湾从中国分割出去，最终玩火自焚。
观察家认为，“5·17声明”是中央近期对台政策的一个重大宣示，表明祖国大陆对陈水扁“听其言，观其行”的“观察期”已经结束。反“台独”、反分裂斗争由此转入一个新阶段。三、以法制“独”，启动反分裂国家法立法程序
陈水扁上台以来，岛内“台独”势力加快了“去中国化”步伐，推动“台湾正名”，叫嚣要在“2006年制宪”，“2008年实施新宪”，谋求通过所谓“宪政改造”搞“法理台独”，企图把台湾从中国分割出去，将两岸关系推到了战争的边缘。
在这种情势下，2004年12月底，全国人大常委会决定启动反分裂国家法草案审议工作。评论家分析认为，全国人大启动反分裂国家法的立法程序，是对“台独”分子推动“法理台独”的有效遏制，运用法律手段促进国家统一的意义十分重大。据半月谈报道林双川
