民航总局提出台商包机方案

　　北京讯　国务院台湾事务办公室主任陈云林10日说，台湾有关部门已表态2005年台商春节包机可以采取“双向、对飞、不中停第三地”的方式，我们对此表示欢迎，陈云林是在会见由国民党中央政策会执行长曾永权率领的“推动台商春节包机参访团”时，发表上述讲话的。陈云林说，只要台湾方面有诚意，完成这次包机准备工作的时间是不成问题的。

　　他表示，如果台湾当局真正体谅广大台商的要求，确有诚意改善两岸关系，就应当言

而有信，履行自己作出的承诺，为实现这次包机做出实际努力。任何以“公权力”、“安全”等问题为借口，使两岸民间航空运输组织直接协商包机的具体技术、业务安排问题复杂化，都有违广大台湾同胞的利益和要求。

　　由曾永权带队的台湾“推动台商春节包机参访团”10日与国台办主任陈云林举行约一个半小时的会见后向媒体说，此次春节包机成功性很高，希望看到务实推动包机事宜。

　　民航总局副局长高宏峰10日下午会见了“推动台商春节包机参访团”一行。他除了重申今年台商春节包机应“共同参与、直接对飞、双向载客、多点飞行”的主张外，还提出相关技术、业务事宜可由两岸的航空业者“直接沟通、达成共识、作出安排、各自执行”。高宏峰说，这是目前最可行、最便于操作、最能提高工作效率的方式，具体而言就是，申请包机和地面服务可采取相互代理的简便方式；包机申请仍采用SITA（国际电联）线路电报格式；证照查验仍按2003年春节包机方式进行；售票办法可按航空公司的惯常做法，由包机人承揽或由指定代理人受理。高宏峰说，事实上，2003年台商春节包机的一些具体技术处理办法和方式，台湾方面也是同意的，今年台商包机仍可以继续借鉴和适用。这个方法不仅适用于台湾的航空公司飞过来，也应该适用于大陆的航空公司飞过去。

　　台“陆委会”：不承认所谈结果

　　民进党放话，有关两岸春节包机事宜，台湾当局将不承认国民党访问团所谈出来的任何成果。昨日，台湾当局一面公开表示，希望两岸能够共同促成春节包机顺利推动，“陆委会”稍晚也发表书面说法，表示乐于看见大陆，对台湾建议的今年春节包机方案有正面回应。不过，台“陆委会副主委”邱太三在另一个场合却公开表示，国民党不是“陆委会”所委托对象，他们怎么做，“陆委会”没有任何评论，也没有必要去评论。

　　“陆委会副主委”邱太三称，台湾民众若想协助两岸交流事务的推动，站在官方立场“乐观其成”，至于两岸春节包机事宜，“陆委会”已委托“台北市航空运输公会”与对岸航空业者进行协商，国民党不是“陆委会”委托的对象，因此，无法评论。

　　据悉，“陆委会”对于台北市航空运输公会与对岸航空业者协商结果，刻意保持低调，邱太三只说，双方对话，展现高度诚意，且积极朝正面方向磋商中。

　　国民党：民进党很不君子

　　率团前往北京的国民党政策会执行长曾永权质疑，事前已经拜会过“陆委会主委”吴钊燮，吴也表示对于国民党所主张的双向对飞、多点、不中停模式，他也表示乐观其成，现在民进党团讲这个话，我不知道他们是什么意思？

　　听到民进党“党团”不会承认国民党谈包机的任何结论，国民党“立院党团副书记长”纪国栋相当不满，纪国栋说，在国民党“党团”出发之前，他和曾永权、黄昭顺、黄德福等“立委”亲自到“陆委会”拜访“主委”吴钊燮，当时吴钊燮强调，任何民间团体去促成两岸春节包机，都乐观其成，也没有提到任何有关“复委托机制”、程序的问题。纪国栋说，如果“在野党”没有经过授权不宜去洽谈包机，当局在事前就应该跟“在野党”沟通，而不是像这样放马后炮，纪国栋质疑，民进党这样的做法，很不君子，不符合诚信原则，又是再次的政治操作。

　　台“国防部”：可能带来“安全威胁”

　　针对春节包机“中转不中停”往来台湾与大陆，台“国防部”表示，此种“变相直航”可能对台湾带来“安全威胁”，包机须以“国际航线”的规范管理，以维护台湾基本权益。

　　“国防部”称，两岸海上及空中直航，绝不能以直接穿越台湾海峡的方式进行，即便是民航机。一旦出现异状，台军战管的因应时间最多只有5分钟，对台湾“国防”安全将有严重危害。台湾“国防部”指出，大陆民航机飞往台湾可带来的安全威胁，包括大陆以民航机对台湾实施电子侦测、战机伪装伺机对台攻击、民航机掩护战机逃避台湾雷达侦测等等。“国防部”指出，基于安全上的考虑，目前台海领空的民航机一律采取南北向飞行，包机直航也必须依循这项原则，若允许包机以东西向方式飞行，战管雷达上将难以辨识民航机或战机。钟和