河南原交通厅厅长受贿被“双开”(图)

http://www.sina.com.cn 2005年01月11日08:15 汉网

石发亮喜欢戴墨镜，尤其喜欢在媒体上露脸。

　　涉案金额:3200余万

　　随身携带: 催泪手枪

　　新华社1月8日发文披露，最近，河南省纪委研究决定：给予河南省交通厅原厅长、党组书记石发亮开除党籍处分，并按法定程序开除其公职。并将其涉嫌犯罪的问题和有关线索，一并移送司法机关依法处理（本报9日曾做报道）。

　　经查，石发亮从1992年以来，大肆收受他人钱财，尤其从1996年至2002年9月任省交通厅副厅长、厅长期间，利用职务之便，直接插手高速公路招投标，涉案款物折合人民币3267.35万元。

　　石发亮被审查期间，向专案组交出随身携带的一支催泪手枪和五发催泪子弹。

　　个人特色：言必谈廉政

　　56岁的石发亮先后任河南省广播电视大学副校长，南阳地区行署副专员，省交通厅副厅长、党组成员，1998年5月任省交通厅副厅长，2000年5月任省交通厅厅长、党组书记。2002年10月，省纪委对石发亮立案调查。喜欢戴墨镜

　　石发亮平常最喜欢戴墨镜，冬天喜欢穿风衣。遇到高速公路落成或奠基典礼，石讲话发言几乎从不拿演讲稿，往往是双手插在口袋里，侃侃而谈，言语不长但很富有鼓动性。在石春风得意的日子里，他的这种作风曾经被许多下属传为美谈。

　　“‘廉’字值千金”

　　在石发亮之前，交通厅已经有两任厅长落马。在他东窗事发后，曾锦城、张昆桐和他的名字往往被连在一起，成为贪污腐化的代名词。

　　但石发亮刚上任的时候，也是大打廉政牌，不论大会小会，言必谈廉政。有时候，讲到动情处，竟然眼眶湿润，令许多在场的干部深受感动。

　　张昆桐在任的时候，曾经提出过“让廉政在高速公路上延伸”的口号，到了继任者石发亮这里，这种廉政的口号喊得更响。石发亮提出的口号是：“一个‘廉’字值千金”，他在后面的会议中，还把这句话细化成“两个原则”：“不义之财分文不取，人情工程一件不干”。出钱作报道

　　除了大谈廉政给外界一个开明廉洁的形象外，石发亮还十分善于造势。平时，石显得十分平易近人，跟身边相熟的下属经常会开个玩笑，讲个段子。对于记者，石更是十分注重，无论“微服私访”，还是去北京香港招商，石总是喜欢主动邀请记者一起去。有大的公路项目落成，石发亮总会大张旗鼓地安排下属组织宣传报道，有时甚至出钱找媒体作整版报道。

　　虚交“乌纱帽”

　　石发亮最“出彩”的一次新闻，是在2001年年底的全省交通工作会。一个当时参加会议的干部回忆说，当时，全省交通的总投资额大约只有几十亿，当时省里要求2002年的投资额要达到120亿。石发亮在讲话时突然说：“我向省委、省政府保证，2002年全省的交通总投资一定要达到150亿，如果达不到，我把头上的这顶乌纱帽年底交还给省委！”当时大家都有些傻了。

　　石发亮用几乎哽咽的语气，深沉地对台下的近千名交通系统的干部说：“同志们，我的乌纱帽握在你们手里啊，你们说让不让我交回去啊？”台下的干部齐声说：“不让———”接着掌声雷动。当年，河南的交通总投资还真是突破了150个亿，这让石发亮名声大振。

　　他掀起了大规模的高速公路建设热。石因为修高速赢得了赞誉，也最终栽在了高速公路招投标上。

　　遭妻儿“抛弃”

　　石发亮担任厅长时，石发亮的妻子黄玉荣担任河南高速公路发展公司的副董事长兼副书记，交通厅一位退休的老厅长透露，石发亮案发半年前，她和儿子就已持“绿卡”飞抵美国。办案人员曾拨通黄玉荣电话，希望她回国协助专案组把案件查清。她说：“即使石发亮死了，我都不会回去。”

　　旁人印象：关系广泛善于交际

　　在南阳任副专员期间———找他办事儿的人很多

　　石发亮在南阳任职时，主要分管城建、卫生和计划生育工作，9日记者在南阳采访了几位人士，了解石在南阳工作时的情景。

　　记者首先找到市建委一位退休干部。据这位退休干部回忆，石发亮经常到城建系统检查工作。有一次，石发亮在大会上的讲话给她留下了很深的印象。当时石是第一次在会议上同建委系统的同志见面，他自我介绍说他是“三子”干部，即房子、孩子和蚊子，用三个“子”比喻自己分管的工作，立即活跃了会议气氛。这位退休干部还说，石发亮讲话不落俗套，思路清晰，又经常插一些意想不到的笑话，不少人对他都有好感。

　　一位新闻界的老同志讲，石发亮一是容易接近，二是语言表达能力强，作为采访对象，似乎早就知道记者需要的是什么，记者每次不费什么时间就能完成采访任务。据这位老同志讲，印象中石发亮的朋友非常多，找他办事的人也很多。

　　一位曾是南阳市计委的干部讲，石发亮在南阳期间，为人处事都比较谨慎，石本人的社会关系广泛，又善于交际，同上级部门打交道时成功率很高，南阳有几个大项目能够上马，与石发亮的工作有一定关系。最初听到他在省交通厅出事的消息时，久久不敢相信。

　　在省广播电视大学期间———“作弊是个小问题”

　　1983年，石发亮到省广播电视大学（简称省电大）任副校长，主管后勤、总务、工会等。9日，记者采访了该校一位原工作人员。

　　电大教师里有很多本科生，但石发亮到这里时，只有高中文凭。在1984年，他在省电大参加了中央有关部门办的一个党政干部进修班，进修了两年，拿到了大专文凭。

　　1986年，在省电大的考试中，因为评卷老师不够，有两门课的考卷集中在许昌改卷。有一些学生学习不好，没有考及格，便给评卷老师递条子，改分数。结果，本来考20分、考40分的，都给改成了60多分。按照规定，对参与作弊的学生和老师都要通报批评，还要加以处分。

　　其他校领导以及老师都要求处分作弊的师生。但石发亮说：“处理什么啊，这都是小问题，平时大家表现都不错嘛，批评教育一下就行了。”不过，最后，作弊者还是受到了处分，还登了《河南日报》。

　　“病”中告发正校长

　　1987年的时候，大家突然看不到石发亮了。后来才听说，好像他和其他校领导关系处不好。当时还有一个副校长管教务，石发亮总觉得正校长偏向那个副校长。于是，石发亮便借口到河南医学院住院去了。在住院期间，他还写过一封告发信。

　　告发信写给了省委纪检组，但并不是以他本人名义写的，而是以一名护士的名义写的。信的大概内容有人见过，说是告发当时的正校长享受双福利———既在学校享受福利，又在教委享受。事实上，正校长在学校的福利没要过。纪检组找正校长谈过话，但后来也不了了之。

　　石发亮很爱说话，也很会说话。看得出来，他并不满意电大副校长这个职务。

　　村民眼中的石发亮———“没少给村里办事儿”

　　9日，记者来到石发亮的家乡———周口市扶沟县练寺乡新练寺村，先后采访了他儿时的伙伴和其他村民，从而了解到很多有关石发亮鲜为人知的故事。

　　9日下午4时，记者坐上一辆红色的出租车。一听说记者要到练寺乡，出租车司机小陈就笑呵呵地说：“练寺可是出了大官呀，原来的省交通厅厅长石发亮就是那里人，十里八乡的人都知道。他给村里办了不少事儿。”

　　在新练寺村东的二三百米处，司机小陈指着公路边气派的“练寺希望小学”的校门说：“这所学校的四层教学楼，听说是石发亮牵头建起来的，这在县里村级小学里可是数一数二的！”

　　一位村民告诉记者，村希望小学是省交通厅等单位前几年出资兴建的，当时石发亮回老家参加了奠基仪式。可学校教学楼还没建好，石发亮就出事了，部分建校款没有到位，最后村里集资出的这个钱。要不是石发亮出事，学校东边那片地也要搞开发，因为那时候地都丈量过了。《东方今报》供稿

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　　河南三任交通厅长落马

　　在石发亮之前，河南交通厅已经有两任厅长落马。

　　曾锦城获刑15年

　　1989年9月至1996年2月期间，曾锦城利用其担任省交通厅厅长和周口行署专员职务之便，先后在其办公室和住处内，收受他人贿赂，并为他人谋取利益，共计37次。收受14.5万元人民币、0.95万美元，以及录像机、电视机等贵重物品，价值8.7万余元。所收受赃款、赃物除案发前曾锦城主动退回0.9万元外，其余在案发后全部被追缴。

　　判刑：1997年10月6日，漯河市中级人民法院一审判处曾锦城有期徒刑15年，剥夺政治权利3年，受贿所得赃款、赃物全部予以没收，上交国库。

　　张昆桐被判无期

　　曾喊出“让廉政在全省高速公路上延伸”口号的张昆桐在任建设厅副厅长和交通厅厅长期间，先后受贿21起、37笔，共计100多万元。其中，他在建设厅任职时受贿近37万元，在交通厅任职时受贿约31万元和4万美元。张昆桐在涉嫌受贿和挪用公款被采取措施时，距他的前任曾锦城被判刑的时间仅1年零10个月。

　　判刑：2001年3月27日，张昆桐被新乡市中级人民法院一审判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。

　　四原因放倒交通厅长

　　2004年中央纪委监察部驻交通部纪检组组长金道铭在接受采访时表示，交通系统频发重大腐败案件的原因有：

　　第一，制度建设不完善。

　　第二，人的素质问题。

　　第三，在资金运行、材料运行程序上也暴露出内部管理机制上的问题。

　　第四，招投标上的问题比较多。厅长、副厅长在招投标上有影响力。