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转变发展模式建“绿色广东”


http://www.sina.com.cn 2005年01月11日09:55 中国环境报

  2004年12月30日,广东省省委书记张德江在传达贯彻胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神时提出,要加强环境保护,改善生态环境,建设“绿色广东。“绿色广东”是全新的概念,由省委书记亲自提出来更是第一次。就此,广东省环保局局长李清接受本报记者采访,详细阐述了“绿色广东的丰富内涵和宏伟蓝图。

  记者:张德江书记提出的建设“绿色广东”是一个全新的提法,其内涵是什么?

  李清:“绿色广东”是以科学发展观为指导,运用生态学和循环经济的理念,依靠科技进步,强化环境意识,有效保护和合理利用自然资源,促进经济增长方式的转变,实现自然资源系统和社会经济系统的良性循环。“绿色广东”超出了单纯的环境保护的范畴,要求经济增长方式和消费模式的转变。其内涵具体包括3个方面:一是绿色经济。也就是循环经济,通过调整产业结构,优化产业布局,最大限度地提高资源利用率。绿色经济还要求实施绿色消费,选用绿色产品,减少垃圾产生,实现废物回收利用。绿色经济是整个“绿色广东”概念的基础。二是绿色文化。倡导人与自然和谐相处的理念,以崇尚自然、保护环境、资源的永续利用为基本特征。三是绿色环境。绿色环境指的是符合科学发展观的可持续发展的良性生态系统。

  记者:提出建设“绿色广东”这一概念的背景是什么?

  李清:张德江书记提出“绿色广东的一个重要背景就是粗放型的经济增长方式带来了严峻的环境资源问题,并且已经成为广东可持续发展的重要制约因素。2004年广东省GDP增长率达到14.2%。然而,相当部分的经济增长仍是靠高投入、高消耗、高污染来实现的。据统计,2003年全省能源综合消费量和电力消费量分别增长15%和17.8%,均高于全省GDP的增长速度。与江苏、浙江等沿海省份相比,我省的污染物排放水平明显偏高,我省万元GDP的废水排放量为40.2吨,而江苏为33.5吨,浙江为28.8吨,山东为19.8吨,我省万元GDP的化学需氧量排放为7.3吨,而江苏为6.1吨,浙江为7.1吨,山东为6.7吨。粗放型的经济增长方式带来的严峻环境与资源问题,已经成为广东可持续发展的重要制约因素,因此,构建“绿色广东具有十分重大的现实意义和深远的历史影响。

  记者:“绿色广东”没有先例可循,您认为应该如何构建?

  李清:一是发展循环经济,倡导绿色消费。编制循环经济发展规划,建立循环经济政策法规体系,探索绿色经济核算体系和评估机制,积极推进资源节约和综合利用,逐步构建节约型的产业结构和消费结构。根据环境容量的要求,将火电厂、重化工业等转移到东西两翼地区和沿海地区等有环境容量的地方。同时,还要调整生产组织结构,建设工业园区,统一规划,集中治污,形成规模效应。二是积极培育生态文化,提高环境意识。通过绿色学校、绿色社区、生态示范区等创建活动,提高公众环境意识。三是积极实施环保规划,加强环境综合整治。广东面临最突出的环境问题是水问题。去年污水处理基础设施建设进展很快,污水处理能力得到加强,但是水质性缺水问题仍很突出,珠三角水环境恶化的趋势尚未得到根本遏制。同时,大气问题较往年突出,主要原因是电厂脱硫缓慢和机动车尾气污染加重。今年全省二氧化硫排放可能达到110万吨,其中70~80%是电厂排放的,只有不到全省装机容量10%的机组安装了脱硫设施。同时,机动车的快速增加和有关政策法规的配套不完善又使机动车尾气排放处于“失控状态。此外,土壤污染问题也不容忽视,表现为土壤中的镉、铅等重金属含量超标。

  记者:作为环保部门,将结合建设“绿色广东”开展哪些工作?

  李清:一是实施环保规划,确保规划落实到位;二是抓好工业污染源达标排放,建设全省120家省控重点污染源的在线监控网络;三是加强排污许可证管理;四是加强农村环境保护,开展农村生态示范村镇创建活动,解决农村污水、垃圾两大问题;五是加强环境执法,抓一批违法典型,坚决打击环境违法行为。


 
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