【金陵晚报报道】 昨天，在市政协联组讨论中，如何妥善处理中小学生伤害事故，成为委员们关注的热点。
［调查］校园伤害涉及赔偿120万
政协委员倪晓寅来自建邺区教师进修学校，她和同事曾经对南京市校园内伤害事故进
行专项调查。据不完全统计，全市近年来发生各类学生校园内伤害事故近百起，涉及赔偿金额达120万元。正确妥善处理中小学学生意外伤害事故，不仅关系到学生和学校合法权益的保障，关系到学校正常教育教学秩序的维护，而且关系到社会矛盾的弱化。同时，社会竞争的加剧，处于青少年阶段的中小学生，由于其生理、心理未完全成熟，容易出现心理问题，导致一些过激行为和人身伤害事故的发生。
［症结］现行规定存在操作“盲区”
倪晓寅告诉记者，她在调研中发现，尽管2002年9月，教育部颁发了《学生伤害事故处理办法》，但由于它无法成为法院判决的依据，造成学校与家长、社会在处理学生安全事故时，在责任认定、如何赔偿、学校的免责条款、未成年学生是否有责任等方面存在“盲区”。同时，个别事故的处理周期较长，严重干扰了学校正常教学秩序，也使得发生意外伤害事故的学生和家长身心疲惫。
［建议］尽快立法制定相关条例
倪晓寅建议，南京应尽快制定《南京市中小学伤害事故处理条例》，并要明确学生和学校的法律关系是被教育与教育的关系、被管理和管理的关系，学校由此承担的是教育、管理责任，不是未成年学生的监护人，这意味着即使学生在校期间，家长依然要为自己的未成年孩子承担相应的法律责任。在事故处理方面，应详细阐述事故的损害赔偿和事故责任者的处理条款，明确一般伤害、残废和死亡的赔偿范围与标准。 金陵晚报记者 尹晓波 姜晶晶 刘泱
不少城市已经出台相关条例
2001年7月13日，上海市颁布全国第一部关于处理学生伤害事故的地方性法规《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》，使学生的特殊伤害事故从一般的民事伤害案中分离出来。2003年10月22日，贵州省贵阳市人大常委会审议通过了《贵阳市中小学人身伤害事故预防与处理条例》。2003年2月1日起，浙江《杭州市中小学学生伤害事故处理条例》正式施行。2004年1月1日起，北京《中小学生人身伤害事故预防与处理条例》施行。(编辑 丹妮)
