【代表背景】王宗俊：市人大代表、六合区人大常委会主任
记者：刚才在分组审议政府工作报告时，你曾提到镇、村区划调整要科学规划？
王宗俊：是的。随着我市郊县经济的不断发展，去年我市开始着力打造“三城九镇”，今后我市必然要进行新一轮的镇、村区划调整，所以我建议在今后的资源整合中一定要科
学规划，镇、村规模不能仅仅求大。
记者：合并镇、村，扩大镇、村规模，不是可以减少政府人员数量、减轻农民负担吗？
王宗俊：从表面上看，是这个道理，合并镇、村，可以减少政府人员数量、减轻农民负担。但，这并不是我们进行区划调整的根本目的。从根本上说，之所以要进行区划调整，是因为原来的区划分割限制了当地经济的发展和社会事务的管理。况且，现在一些镇、村合并后，工作人员并没有减少，财政负担依然很重。不仅如此，单纯扩大镇、村规模并不利于当地经济的发展和社会事务的管理。比如，现在的六合区竹镇镇，是由原来的竹镇、泉水、乌石三个落后乡合并而成的，人口高达6．6万，区域面积更是有196平方公里，比6个白下区还要大。政府管理当然难上加难。
记者：随着郊县经济的不断发展，镇、村区划调整将不可避免，那你认为怎样调整才能适应经济的发展呢？
王宗俊：区划调整是一个系统的工程，涉及政治、经济、文化等各个方面。以前不是报道国家每次区划调整都要经过反复论证的吗？对于镇、村区划调整，我们也需要科学论证、科学规划，在合并前一定要向社会征询各方面意见。同时，区划调整要具备比较集聚的生产要素，就是，合并的地区一定要有个带动周边地区的“龙头”。
作者：李涛
（来源：南京日报）
