8年承诺让警方不堪重负 嘉兴110不再“有警必接”

　　1月10日是全国110宣传日，但浙江省嘉兴市警察却悄悄揭下了悬挂在嘉兴市公安局110指挥中心的“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”的标语牌。

　　据了解，这是浙江省警方首次明确撤销110报警服务台“四有四必”承诺。

　　110不堪“有求必应”重负

　　据介绍，1996年，福建漳州市公安局巡警支队开始把原来单纯的报刑事案件的110“匪警”电话改为报警服务台，并公开对社会承诺：“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”。随即，这一承诺被公安部向全国公安机关推广。

　　浙江省自1997年开通110后，每月报警电话从2万次升至目前的110万次。但是近年来，报警台却成了少数市民和一些别有用心的人随意拨打的“热线”。一些过分依赖民警、搞不清楚报警范围的群众，总会提出送鲜花、送早饭、叫出租车等要求，甚至还有恶意骚扰电话。

　　也曾为“减负”想方设法

　　虽然110报警台的压力日渐增大，但是警方做出了“有求必应”的承诺，所以该省各地警方想方设法为110“减负”，以便能保证这一承诺。

　　去年10月份期间，乐清市公安局曾想了个法子，采用能够“拦截”报假警的电话号码的系统程序，将多次骚扰110的电话号码进行锁定，使之在一定时间里不能再报警，最后因受到质疑而停止。

　　只是承诺并非法定职责

　　嘉兴警方表示，“四有四必”这一承诺虽然已实际操作多年，“但这只是警方的一个承诺，而不是法定的职责。”

　　据介绍，2003年5月，公安部出台的《110接处警工作规则》和浙江省随后下发的实施细则中，均没有把“四有四必”作为法定职责列入其中。《规则》明确，110报警服务台的职能主要包括3项，即受理公众紧急电话报警、求助和对公安机关及其人民警察现时发生的违法违纪或者失职行为的投诉。

　　“这也是‘完善110’的一项举措。”嘉兴110指挥中心负责人称，“今后，非职责范围的电话，我们将有选择性地处警。”

　　让好钢用在刀刃上

　　而浙江京衡律师事务所律师刘平表示，既然“四有四必”的承诺没有在法律上强制规定，警方在衡量自身能力后加以取消，不失为明确职责范围的务实之举，“好钢就是要用在刀刃上”。

　　刘平认为，摘了“四有四必”的招牌并不代表民警不为群众服务，适度弱化“有求必应”可以让110在接到日常求助电话时可以有选择性处警，提高处警率：“民警不用替人买早饭，就能更有精力去抓贼了。”

　　据《现代今报》报道

　　公安部呼吁正确拨打110

　　据新华社电110是群众在危难时刻或者遇到紧急状况下向公安机关求助的重要途径。但是一些群众对110的接处警范围不了解，经常误拨110，影响了110接处警工作。公安部有关部门负责人呼吁，正确拨打110意识亟待加强。